发布时间：2018
建好智慧社区 幸福王益百姓
铜川墙体广告 王益区位于关中北部，是铜川市老市区，总面积162.2平方公里，辖1镇6个街道办事处，26个行政村、20个社区；城市人口17.7万人，占总人口比重90.58%。辖区人口密集、破产企业多、下岗职工多，各种社会矛盾较为突出，是全省社会治理难度较大的区县之一。近年来，王益区结合实际，把群众对政府工作的满意度，作为衡量工作成效的标准，破除思想和体制障碍，大胆创新，积极实践，拆前台、搭后台、建平台，努力构建新的社区治理体系，形成了优势互补、协调发展的社区治理新格局，为新时代加快转变中小型城市社区发展治理方式，促进社会和谐发展提供了有益借鉴。
社区是城市的细胞，是人民群众安居乐业的幸福家园，是社会治理的基础平台，是巩固党的执政基础的重要基石。初冬时节，走进铜川王益区，记者看到：鳞次栉比的楼房、清洁美观的院落间，有跳广场舞的、扭秧歌的、打太极拳的居民，在王益区红旗社区，有排练合唱的、练书法的、玩棋牌游戏的居民，还有一支老年模特队正在这里彩排。这些都是王益区社区居民幸福生活的缩影。
王益区结合党的十九大精神的学习贯彻，把智慧社区建设的先进经验推广到了辖区每个社区，真正让服务群众的数据“跑”起来，让群众奔波的双腿歇下来。
拆前台、破壁垒，为创新社区治理打基础
红旗社区居民罗丹买了两袋青菜，然后走几步就拐进了红旗社区服务站。她在一台机器上，刷身份证，手一按，打印纸张，然后找社区工作人员盖章，不到两分钟，就办好了一张居住证明。“太方便了，买菜的空儿就把事办了。谢谢你们！”罗丹在一家房地产公司上班，拿着开好的证明，她高兴地对社区干部说。
随着时代发展，群众表达诉求的愿望也越来越多样化，面对新形势，新要求，传统社区“一厅式”办公“接待”管理服务模式逐渐显现出程序多、效率低等问题，无法适应新时代社会发展需要。为此，王益区着力在“破”字上下功夫，为提升社区治理水平奠定基础。一是破思想壁垒，拆办公前台。为转变传统服务模式，王益区大胆破除固有思路，提出了“拆前台”（拆除“一厅式”办公大厅），打造一站到底智慧服务大厅的发展理念。他们改变传统较为复杂的柜台办理业务模式，按照“创新手段、高效联动”的宗旨，创办可自主操作的以网络电子阅览、便民服务终端、自助缴费机等设备为基础的智慧服务大厅。群众只需通过识别身份证，便可自行操作了解养老、就业、社保等9大类80多项公共服务和社会管理事项办理流程，打印所需资料、生成各类证明。同时，也可自行缴纳养老、医疗统筹及水电气费，免费做基础性体检及通过手机扫码借阅电子图书等，为群众提供了更加便捷、高效的服务体验。二是破沟通壁垒，建“说事日”制度。依托社区现有资源、场地，建立“逢二说事”制度，确定每月第二周的星期二为社区“说事日”，邀请市、区、镇（街道）领导、“三官一律”、涉事部门，与群众面对面接触，现场解决居民反映强烈的实际问题和矛盾纠纷，进一步畅通民主协商沟通渠道，整合社会各方力量，合力解决涉及居民切身利益的公共事务、公益事业，推动社会各方利益共享、合作共赢。三是破行政壁垒，明社区职责。认真厘清社区职责，明晰事项清单，制订社区工作目录，实行社区工作准入制。凡属基层政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项不得转嫁给社区居委会；确需委托社区协助办理的事项，实行准入审批制度，按照“权随责走、费随事转”的要求，提供必要的经费和工作条件。清理社区工作机构和牌匾，严格印章管理使用。规范社区考核评比项目，探索建立以社区居民满意度为主要评价标准的社区考核机制。精简社区各类台账、材料报表，清理社区承担的不合理负担，逐步解决社区行政事务多、检查评比多、会议台账多等问题，保障社区更多力量用于为民服务。
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