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发布时间：2018

深耕社区“责任田”织密织牢“平安网” 宝鸡市公安局创新社区警务“四单一图”模式

宝鸡墙体广告 走进公安局高新分局马营派出所学子路社区警务室，一面写着“有事就找王北战，北战来了事好办”的锦旗吸引了记者的目光。自2017年5月该警务室组建以来，王北战就在这里当社区专职民警，他亲民爱民的工作作风，得到了社区群众的认可和称赞。

“这面锦旗是左岸新城小区物业公司代表小区3000多户居民给我们警务室送的。这是对我们社区警务‘四单一图’模式的认可。”11月22日，王北战对记者说。

“让社区民警沉得下去、扎得住根，是夯实社区警务基层基础工作的关键所在。”提及宝鸡市公安局创新社区警务“四单一图”模式，宝鸡市副市长、市公安局局长贺东深有体会。

据了解，社区警务“四单一图”模式推行近两年来，宝鸡市社会治安状况发生了质的变化。全市社区民警排查化解矛盾纠纷13791起，全市社区可防性案件、易发性侵财类案件同比分别下降52.7%和22%，“民转刑”案件同比下降66.9%，各类案件破案率总体上升31.2%，全市47个社区实现了“零发案”，警务效能持续提升，警民关系更加和谐，社会治安群众满意率继续保持“省考市”前列，社区警务“四单一图”模式被省公安厅列为全省亮点工作。

创新“四单一图”，明晰社区民警职责与权力

《社区民警职责任务清单》《社区民警执法清单》《社区民警权力清单》《社区民警奖励问责清单》和《工作流程图》，就是宝鸡市公安局深化社区警务改革创新推出的“四单一图”。“四单一图”将社区民警基础工作细化分解为6项职责、23项任务，明确了社区民警对社区治安负总责；将治安管理和日常消防监督检查两大类执法工作的范围、内容和要求逐一量化；将盘问、处罚、强制等“7种权力”逐一明确，让社区民警有法可依，腰杆真正硬起来；设立3种立功受奖情形和11种问责情形，以公正的奖惩问责机制倒逼社区民警职责落到实处；将社区民警每日、每周、每月、每季度要开展的工作内容浓缩为“16个1”，方便民警根据时间节点“按图索骥”。

“我们以践行新时代‘枫桥经验’为引领，推行社区警务‘四单一图’模式，形成了一套管用、实用、好用的运行机制。”马营派出所所长于宏革深有感触地说。

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