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发布时间：2019

打造内陆改革开放新高地

陕西墙体广告上半年累计减税降费236.8亿元，全省新登记市场主体73.9万户、同比增长99.1%，企业景气指数较一季度提升2.1%；中欧班列“长安号”重载率100%、实载开行量全国，西安咸阳国际机场货邮增速居全国十大机场首位，与“一带一路”国家进出口总值保持两位数增长，自贸试验区利用外资增长324%，物流贸易集散中心初步形成……这些数据反映出，在复杂的外部环境下，我省上半年市场活力进一步激发，外向型经济发展步伐加快，改革开放迈出坚实步伐。

我国改革开放不断深入，特别是新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署，把我省进一步推向对外开放的前沿，为我们通过扩大开放倒逼改革、促进创新和发展提供了难得机遇。各地各部门要坚持全面深化改革不动摇，坚持以开放促改革、促创新、促发展，在更高层次上把改革开放引向深入，着力打造内陆改革开放新高地。

要持续深化各领域改革。经济增长的动力从改革中来、从创新中来，改革创新是摆脱增长乏力、收获不竭动力的关键。近年来，我省先后推出900多项改革举措，有效激发了全省发展活力。下半年，要围绕2020年全面完成十八届三中全会部署改革任务的重要阶段性目标，全面推进各领域改革，确保在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。要做好机构改革后续工作，进一步理顺相关部门之间和部门内设机构之间的职责，抓好从事生产经营活动事业单位转企改制，强化公益服务事业单位法人自主权，搞好综合行政执法改革。要深化国资国企改革，大力推进企业重组整合，剥离与企业功能定位不符、主业关联度不高的业务，做精做实做强主业；积极稳妥、分层分类推进混合所有制改革，全面深化劳动、人事、分配三项制度改革。要加快农业农村改革，积极推进农村集体产权制度改革整省试点，深化“三变”改革，加快农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置办法，强化农业保险、产业发展等支持政策。

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