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发布时间：2019

在转变理念上下功夫——一论以高水平开放促进高质量发展

洛阳墙体广告新一轮高水平对外开放的号角嘹亮。作为不沿海不沿边的内陆城市，洛阳要搭上新时代中国“开放号”快车，深度融入“一带一路”建设，加快构建现代开放体系，用高水平开放这把“金钥匙”打开高质量发展的大门，首先必须在“换脑子”即转变理念上下功夫。

　　发展迈向高质量，今日之开放已非昨日之开放。从助推经济高速增长转向推动经济高质量发展，从沿海、沿边开放转向陆海内外联动、东西双向互济，从经济层面的“放开”转向规则制度的全面深度“开放”，从“引进来”转向“进出并重”，对外开放的形势正在发生深刻变化，过去许多做法已经不适应开放的趋势性变化和阶段性特征。

　　扔掉“老旧的航海图”，转变过时的旧观念，才能抵达高水平开放的“新大陆”。世界在变、开放在变，以变应变、变中求胜，就要在思维上先变一招，在理念上先胜一筹。

　　近年，我市着力推动构建现代开放体系，自贸区、自创区、高新区“三区融合”活力呈现，改革、开放、创新“三力联动”格局加快形成，河洛大地上发生了“看得见”的巨变，河洛儿女的头脑中也发生着“看不见”的巨变。“羊倌”莫新阁参加国际论坛找到新商机，民企德平科技跟着“一带一路”地图打响品牌，洛阳自贸区实现河南入选全国复制推广案例“零的突破”，正是一次次打破成规的观念转变，激发了创造奇迹的非凡力量，让人深刻体会到：开放首先要打开的，恰恰是头脑中的那扇门。

　　但要看到，现实中一些思维理念仍停留在过去式，捆住了开放的“手脚”，影响了开放的水平，制约了发展的质量。比如，有的引进项目重“量”不重“质”，不管“含金量”“含绿量”“含新量”多少，“拾到篮里都是菜”；有的按老套路管理新业态新模式，要么低效、要么管死；有的重出口、轻进口，不善用外力推动产业转型……面对新一轮高水平开放的“高考”，不能再用“中考”的理念来应考了。

　　思维上的封闭是最大的封闭，理念上的先行是最大的先行。在转变理念上下功夫，就要加快由注重数量规模向“质”“量”并重转变，由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，由注重单向开放向双向开放转变，用更宽的视野、更大的格局、更实的行动，答好高水平开放“开什么”“放什么”“招什么”三道题。

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