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发布时间：2019

商南实行四字诀确保“沉底户”脱贫

商洛墙体广告今年以来，在冲刺整县脱贫摘帽的攻坚战中，商南县强化问题导向，针对“沉底户”增收难实际，探索实行带、帮、引、兜四字诀，着力保障特殊困难家庭稳定增收，确保脱贫路上不少一人、不落一户。

县上对标“577”贫困退出标准，以在册贫困户中的“两不愁三保障”缺项户、老弱病残户或收入不稳定户、内生动力不足户等为重点，组织镇村反复研判“过筛子”，精准确定今年全县脱贫摘帽暂时还不能脱贫退出的“沉底户”，超前谋划，根据每户实际，灵活落实措施。

不断强化支部“带”。采取支部带动方式，对沉底户中的大病慢病户、无劳弱劳户，由村集体股份经济合作社主动运用土地流转、山林入股、基地务工、入股分红四种方式，提高“沉底户”的财产性收入。

广泛发动社会“帮”。充分发挥帮扶单位行业优势，积极开发公益性岗位，将沉底户中具有电脑、烹饪、家政等实用技术的劳动力优先安排就业。各村(社区)根据实际，合理调整护林员、保洁员等公益性岗位，优先安排沉底户中具有履职能力的劳动力上岗就业，提高“沉底户”家庭的工资性收入。

不断引导能人“引”。对有自主发展意愿和能力的“沉底户”，在小额贴息贷款、互助资金贷款等金融扶贫政策支持下，由村支部委派本村的土专家、土人才作为产业发展指导员，主动上门一对一帮扶，手把手传授种植、养殖等技术，推动贫困群众发展产业，提高他们的经营性收入。

多项保障政策“兜”。落实农村低保提档扩面、单人保、残疾人补贴、生态补偿等社会保障政策，坚决做到动态管理下的应保尽保，及时足额兑付保障金，提高群众的转移性收入。

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