发布时间：2019
方城法院:全力打造“一站式”服务 多元化解决纠纷
南阳墙体广告近年来,方城县人民法院为解决人案矛盾的冲突,顺应社会治理方式创新的要求,突出司法为民抓细节,倾力打造“一站式”服务,提升司法温度,做到诉讼服务零距离。同时,强力推进多元化纠纷解决机制建设,受到当地干群的好评与肯定。
诉前分流,充分发挥人民调解作用,搞好诉调对接化解纠纷。首先,在诉讼服务中心设立诉调对接工作中心,明确调解的范围和案件类型。对简单民事案件诉前委托调解员先行调解;安排2名工作人员,并聘请一名退休副院长、2名退休法官,负责登记、转办、交办和司法确认等相关事宜。去年以来共诉前调解案件247件。其次,以实现与诉调对接工作站的有效衔接为切入点,充分调动社会各界力量,努力实现多元化解决矛盾纠纷。加强与乡镇政府沟通,协调综治、派出所、司法所等职能部门参与。工作站在接受群众的诉求后,先行调处,调处成功的登记归档,回访落实;调处不成的,按矛盾性质流转到人民法庭或其他部门,由其按职责调处或诉讼处理。在一定程度上减少诉讼环节,降低诉讼成本,有效的缓解了法院案多人少的矛盾。同时,建立人民法庭与人民调解组织联系点制度,加强联络沟通。开展巡回审理和邀请人民调解员旁听案件审理、参与调解等,提高调解业务水平。再之,充分发挥人民陪审员、扶贫工作队员、特邀调解员扎根基层、熟悉民情、了解民意的优势,邀请帮助化解矛盾纠纷。发挥人民陪审员来自民间,人熟、事熟、情况熟,对于部分涉诉民事纠纷,立案前先行邀请人民陪审员进行调解,力争在诉前得到化解。充分发挥扶贫驻村工作队员与村委、村民熟悉的优势,邀请参与纠纷调处、帮助宣传法律,引导群众通过调解、和解方式解决纠纷。诉调对接中心和工作站聘请退休法官常驻特邀调解员,发挥精通法律知识,调解艺术丰富特点,参与矛盾纠纷调处。
诉后分流,通过繁简分离,提高办案效率。首先,科学甄别划分繁简案,有效实现快慢分流。积极探索案件繁简分流工作机制,以案件的案由、标的和涉案人数为基础,划分案件繁简,并界定繁案比,繁案不超过20%,简案不低于80%,繁案由资深法官审理,简案由速裁团队审理,实现当日登记立案,当日移送到庭,当日分案到人。其次,成立速裁团队。立案庭设立简单案件快速办理团队三个,快速办理分流进入的简单民事、刑事案件。速裁团队组建以来,民事案件简易程序适用率达到69.94%,平均审理天数55.3天;刑事案件简易和速裁程序适用率达到55.8%,平均审理天数31.4天。再之,完善辅助人员管理机制。按照“1:2”的比例为速裁团队加强配备辅助人员。充分发挥法官助理作用,使他们参与财产保全、承担庭前准备等其他与案件准备和案件管理有关的工作,在入额法官许可、指导下起草法律文书。通过劳务派遣、购买服务等方式,选聘一批书记员,参与案件的事务性辅助工作。通过完善法官助理、书记员管理机制,实现人员的优化配置,提高审判效率,将法官从繁重的事务性工作中脱离出来。
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