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发布时间：2019

“两个根本性转变”背后 是四川越织越密的民生保障网

宜宾墙体广告“就业优先战略深入实施，就业制度改革不断深化，实现了从统包统配到市场就业的根本性转变。”“社会保险从无到有，实现了从城镇职工‘单位保障’到统筹城乡‘社会保障’的根本性转变。”9月5日上午，在庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会第三场发布会上，省人力资源和社会保障厅厅长胡斌用两个“根本性转变”，介绍了70年来我省就业和社保领域取得的巨大成就。

  “两个根本性转变”背后，是一张越织越密的巨大民生保障网，温暖着越来越多的老百姓。

9月3日，从资阳来成都务工的赵国琼大姐，在成都市锦江区人力资源市场顺利找到一份餐馆服务员工作。同一天，在当地人社部门组织下，沐川县17名贫困劳动者满怀憧憬踏上了到浙江省江山市的务工之路。

   活跃的就业市场和多渠道的就业之路，是全省积极就业政策体系不断完善、就业服务对象不断扩展、公共服务能力不断加强的成果。

   胡斌介绍，新中国成立70年来，我省就业制度不断深化，实现从统包统配到市场就业根本性转变，就业局势长期保持稳定，成为四川经济社会发展的基本支撑。

   积极就业政策体系不断完善。特别是党的十八大以来，我省突出以创新促进创业，以创业带动就业，支持发展新就业形态，拓展就业新空间。就业服务对象不断扩大，从改革初期的重点帮助返城青年、待业青年就业，逐步扩展到国企下岗职工、下岗失业人员、农民工、困难企业职工、灾区劳动群众、就业困难人员等。

   就业总量持续增长。1978年到2018年，全省就业总量持续增长，就业人口从3087万人增加到4881万人，增长了58.1%；农村劳动力转移输出从无到有，2018年末达到2512万人。就业结构不断优化，三次产业就业结构由81.8%：9.1%：9.1%调整为35.9%：27.2%：36.9%，由一产占主导的“金字塔形”转变为三产占多数的“倒金字塔形”。失业问题得到有效治理，城镇登记失业率从10.9%降至3.47%。

   就业公共服务能力不断加强。逐步建成了集职业介绍、就业训练、失业保险、生产自救等于一体的就业服务体系。我省正在实施“互联网+公共就业创业服务”，建成了全国首个数据全省共享的公共就业服务信息平台，到2020年将基本建成全省统筹、标准统一、智慧融合、方便快捷群众满意的公共就业服务体系。

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