发布时间：2019
优势资源互补互惠 产业共兴携手并进
阿坝州墙体广告近日,笔者在位于浙江省嘉兴市嘉善县大云镇的中德生态产业园看到,建筑工人正加紧施工,现场一片繁忙景象。随着机器轰鸣,铁臂挥舞,在接下来的一年里,这片土地将矗立起栋栋厂房,容纳欧美高端装备制造、精密机械等以德国为主的先进制造企业,这是浙江省首个跨省、跨区域“飞地”产业园区,正以火热的建设速度拉动着嘉善——庆元——九寨沟三地协作扶贫和山海协作“双样本”的进度条。
嘉善、庆元、九寨沟三地地理相隔但各具优势。庆元与福建接壤,土地资源丰富,生态环境优美;九寨沟是“世界自然遗产”,旅游资源丰富;嘉善接轨上海桥头堡,区位条件独特,营商环境优越。2013年,嘉善与九寨沟“联姻”,两地成为东西部扶贫协作结对县,自此,两地在项目援建、人员互访等方面不断加强合作。
如何优势互补、合作共赢?一个大胆的设想应运而生:将庆元、九寨沟的建设用地指标“飞”到嘉善,以提高两个县单位土地产出率,增强两县经济社会发展能力和“造血”功能,三地携手打造跨省“飞地”产业园,共创东西部扶贫协作与山海协作结合的“飞地”经济新模式,为三地集体经济薄弱村发展注入源源动力。
去年5月,三地签订《“飞地”产业园合作协议》;6月,外派挂职干部开展“飞地”项目前期洽谈;7月,签订《庆元——九寨沟成立合资国有公司合作协议》,并注册、组建、成立嘉善九庆产业投资有限责任公司;8月,项目立项;9月,规划方案设计;10月,土地挂牌;11月,开工奠基……半年,项目落地大云镇中德生态产业园,速度且稳扎稳打的背后,是三地各部门的紧密配合和高效联动。
据介绍,该项目规划面积300亩,首期约73.6亩,总投资2.28亿元。项目首期建成投入使用后,预计可为庆元县和九寨沟县每年带来约2200万元的收益,可用于推动庆元县83个薄弱村和九寨沟县48个贫困村增强“造血”功能。这是三地优势互补、携手深化东西部扶贫协作和山海协作的一个缩影。
按照德国工业厂房风格整体规划设计、建造,在呈三角形的地块上将土地利用达到极致,配套屋顶太阳能发电、智能照明、智能安防系统等现代化智能设施……中德生态产业园内的厂房堪称嘉善县最高标准厂房。
厂房建设有序推进的同时,招商引资工作也有条不紊地进行着。从上海到杭州,从深圳到北京,中德生态产业园的招商团队马不停蹄地参加各地招商推介会,引得一个个好项目纷至沓来。在中德生态产业园施工现场,浙江正航实业有限公司负责人当即决定把预计年产值8亿元的特种光纤光缆及成套设备制造项目落户于此。
栽下梧桐树,引来金凤凰。根据中德产业园的自身产业定位,园区招引的是以德国为主的欧美高端装备制造、精密机械和现代电子信息项目,目标是打造德国小微企业创业园和全国性的“飞地”产业先行先试示范基地。经过“精选”,中德产业园已与中美合资大数据处理中心、高速特种光纤、高端医疗人工骨骼等一批现代电子信息和高端医疗项目完成初步对接,一批高附加值、低消耗的优质项目纷纷抛来“绣球”。
下一步,三地将共同努力把“飞地”产业园打造成东西部扶贫协作的示范园区,为实现跨区域创新合作发展提供可借鉴、可复制、可推广的“山海模式”。自此,九寨沟县搭上产业发展的“快车”。
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