《方案》指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,落实全国、全省、全市教育大会部署,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进育人方式变革,引导全社会树立科学的教育质量观和人才培养观,切实减轻有损中小学生身心健康的过重学业负担,遵循教育教学规律,促进中小学生健康成长,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。其基本原则是政府主导、各方参与,综合施策、标本兼治,依法治教、规范发展。其工作目标是通过努力,全市中小学校办学行为更加规范,应试、超标、超前培训以及与招生入学挂钩行为得到全面治理,校外培训市场秩序得到规范,教师职业道德水平和实施素质教育的能力不断提高,素质教育深入发展,学生综合能力全面提升。教育评价制度改革进一步深化,唯分数、唯升学的倾向得到有效遏制,中小学生课业负担明显减轻,基本形成政府引导、部门负责、学校主抓、家庭配合、全社会支持的工作格局和职责明确、落实有力、措施有效、监督常态、齐抓共管的长效机制。

《方案》明确要求,要严格按照国家课程方案和课程标准开足开齐规定的课程,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,严禁超标教学。严禁挤压道德与法治、体育、艺术、科学、综合实践活动等课程。小学一年级严格执行零起点教学要求,设置过渡性活动课程,做好幼小衔接。严格控制学生家庭作业总量和内容,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中也要合理安排作业时间。家庭作业要坚持“精选、批改、讲评”的原则,由各年级组通盘考虑,统一把关,做到“作业难度不超课标要求,作业量适当”,提高作业设计质量;坚持“五育并举”,强化体育课和课外锻炼,大力培养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯,切实保证中小学生每天1小时校园体育活动;引导孩子合理使用电子产品,上健康网站,不沉迷网络游戏,不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视,保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时、初中生不少于9个小时、高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜、少吃零食、不挑食、不攀比吃喝穿戴。

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