发布时间：2019
众志成城摘穷帽
安康墙体广告连日来,紫阳县各级干部纷纷深入田间地头、贫困户家中、贫困村项目建设现场,对标贫困户“两不愁三保障”、脱贫退出“576”标准等脱贫目标,扎实开展“三比一提升”行动,全力以赴督查推进贫困村基础设施建设落实情况,强力推进项目建设;与贫困户拉家常,算细账,全面核实贫困户2019年家庭经济收支等情况……这是紫阳县各级干部全面打响脱贫攻坚“百日决战”全力冲刺行动的一个缩影。
“把实现整县脱贫摘帽作为头等大事、当前最大政治任务、全局工作的头号工程来抓,切实做到‘六个全部’,即:思想行动全部向脱贫摘帽统一,工作重心全部向脱贫摘帽转移,项目资金全部向脱贫摘帽倾斜,干部队伍全部向脱贫摘帽集结,帮扶力量全部向脱贫摘帽汇聚,激励问责全部向脱贫摘帽聚焦。”2019年年初,县委书记赵立根在全县脱贫摘帽誓师大会上,向全县发出动员令。
近三年来,紫阳县累计脱贫7.18万人,17个贫困村实现了脱贫“摘帽”,贫困发生率由32.04%降至2018年底的20.46%。
统领统揽,凝聚脱贫攻坚合力
9月10日晚上9点,县长陈莲在蒿坪镇督战易地扶贫搬迁安置点装修入住工作,并主持召开移民搬迁安置房建设专题办公会,听取有关情况汇报,研究攻坚举措。县委书记、县长领衔督战、靠前指挥,全体县级领导近期分别深入各自包联镇村现场督战脱贫攻坚,带头啃“硬骨头”,着力解决工作“顽症”,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
“开局就是决战、上阵就要冲刺!”该县按照中央、省、市要求部署,超前谋篇布局、抽调精兵强将,绘出作战路线图,向全县发出脱贫摘帽的总攻号令:“把贫困的‘山头’攻下来,把贫困的‘帽子’摘下去!”
今年7月,紫阳县1900余名教师放弃暑假休息时间,分17个核查工作组,用时半个月走访了全县176个行政村8.5万常驻农户,为全县脱贫摘帽号脉问诊。
2014年以来,紫阳县上下尽锐出战,向贫困发起猛攻。全县133名书记,176支驻村工作队,3708名帮扶干部,用脚步丈量民情、用行动亲近民意,舍小家顾大局,夜以继日地奋战在脱贫攻坚线。
严格落实中央“五级书记抓扶贫”要求,建立脱贫攻坚四个片区作战机制,成立“八办三组五保障”工作机构,实行指挥部管总、片区主战、工作团主责、工作队主抓四级攻坚体系。实行县级领导包抓脱贫攻坚“三个一”工作机制,即:一名县级责任领导牵头联系一个镇、包抓一个村、负责一项脱贫攻坚重点工作。有效整合驻村工作队、书记、镇包村干部和村两委班子“四支队伍”,夯实扶贫力量。
8月20日,中国石油集团测井有限公司向结对帮扶的紫阳县东木镇燎原村捐助199.3万元现金,9个月前,该公司已为燎原村捐资220余万元,两笔捐资将全部用于燎原村产业增收和基础设施建设等。
近几年,中央、省市单位和苏陕对口协作部门扶贫团不断扩充力量。以中国建设银行为牵头单位的中央部门,以省科技厅为牵头单位包括省安全厅、中科院陕西分院、省红十字会等22个省级部门,以市政府办为牵头单位包括市中级人民法院、市统计局、团市委等29个市级部门,以江苏省常州市高新区(新北区)为牵头单位的苏陕对口帮扶部门,安康紫阳商会、紫阳青创协会、紫阳县丽姐助学公益服务中心等社会帮扶部门在紫阳开展工作。这些部门为紫阳县带来了强大的扶贫工作支援,他们充分利用自身优势,认真履行帮扶责任,通过帮助改善基础条件、产业扶贫、智力帮扶、人才培训、捐资助学等方式,有力助推了紫阳县脱贫攻坚工作,取得了明显的成效。
十指发力,着力打造产业集群
“艾草市场前景好,可有效利用荒山荒坡栽植,一次栽植、多次收割,使贫困户快速增收,是适合本地发展的一个短、平、快致富项目。”紫阳县华会实业有限公司董事长王华说,他通过流转毛坝镇当地村民土地打造艾草基地,每亩纯收入突破2000元,帮助当地180户群众增收72万元。毛坝镇通过盘活闲置资源、发展特色产业、壮大村集体经济,着力打造花椒、油用牡丹、中药材、香椿、果树、艾草、蜂蜜、订单农副特产等“八个一千亩”产业集群,实现了农村组织基础和经济基础双巩固、双提升。
产业扶贫是贫困人口脱贫致富的基础支撑,也是脱贫攻坚的重点和难点。紫阳县是典型的山区农业大县,受制于“九山半水半分田”的立地条件,全县175个村普遍没有经营性收入。2017年,紫阳县通过深化农村产权制度改革,将集体耕地、林地、水域等自然资源和固定资产、经营设施等要素,折股量化给村集体和农民,通过兴办村级集体经济组织、专业合作社,引入龙头企业等方式,有效盘活闲置资源资产,壮大集体经济,带动农民增收。
紫阳县重点围绕茶叶、魔芋粮蔬、特色经济林、畜禽养殖、中药材和食用菌及养峰等小众产业,坚持市场导向,组织贫困村制定年度特色产业发展方案,因地制宜合理确定产业发展方向、重点和规模,基本形成“一镇一业一龙头、一村一品一主体、一户一技一项目”产业发展模式,实现贫困户长期产业全覆盖,带动贫困户持续稳定增收。
截至目前,全县累计发展茶叶23万亩,新发展魔芋5.8万亩,特色经济林2.4万亩,畜禽养殖220余万头(只、羽),流转耕地18万亩,新(扩)建农业园区105个,培育专业合作社66家,194个经营主体带动1.47万贫困户增收。
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