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发布时间：2019

锻造脱贫攻坚“主攻手”群众致富“领头雁”

汉中墙体广告为政之要,唯在得人。进入新时代,面对“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,农村脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环保、乡村振兴等苦仗、硬仗一场接着一场。打赢这些关键战役,离不开一个又一个坚强有力的农村基层党组织和“两委”带头人。但长期以来,一些偏远山区和贫困村带头人素能不高、致富带富能力不强,是制约这些地方脱贫致富、乡村振兴的重要因素。 

 近年来,位于秦巴集中连片贫困区、全省11个深度贫困县之一的略阳县,把选好、管好、用好村“两委”干部作为推动深度贫困县脱贫摘帽的关键一招,探索完善村干部履职专业化、管理规范化、考核差异化、补贴标准化的“四化管理”模式,吸引了一大批80后、90后有学历、有活力、有阅历的优秀青年返乡加入“两委”班子,既有效激活了农村基层干部队伍,又为推动全县脱贫攻坚、优化基层治理、实现乡村振兴提供了不竭动力。 

略阳县郭镇坪沟村,位于略阳县城以西40多公里,是一个典型的偏远山区贫困村,全村227户群众中,近一半为建档立卡贫困户,不但村里的年轻人、很多村干部也想方设法离开村子。2016年到2017年,坪沟村陆续有包括2任支部书记在内的4名村干部辞职、离职。在此期间,虽然也引回了1名原本在甘肃、新疆等地做生意的外出创业优秀青年李飞回村担任村委会主任、后又兼任村支部书记,但坪沟村依然面临班子缺配、后备力量难以为继的问题。 

 而在当时,略阳县像坪沟村这样“两委”干部辞职、缺配的现象还有不少,全县提出辞职的“两委”干部达30多人,直接撂挑子走人的有10多个。作为一个深度贫困县,脱贫攻坚一线的村干部队伍都不稳定,怎么能打赢脱贫攻坚战?于是县上领导和相关部门纷纷展开调研,发现了新形势下村干部队伍建设的不少问题。比如,“当前,各级对村干部的要求越来越严、事情越来越多,待遇与工作量不匹配,队伍不稳定,有知识有文化的年轻人都不愿意来”;“一些村干部忙于自身产业,用于村上工作的时间有限,各项重点工作推进缓慢、村干部管理也存在困难”;“村干部工作干好干坏一个样,积极性不好调动、作用发挥的不够”,等等。现实使县上一班人深深认识到,不下大功夫解决村干部选人难、留人难、管理难、作用发挥难的问题,不但脱贫攻坚难以有效推进,也影响党的执政根基,乡村振兴更是无从谈起。基于此,一场举全县之力加强村干部队伍建设的战役在略阳打响。

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