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发布时间：2019

《鹤壁市文明行为促进条例》提请审查批准：广场舞扰民警方最高可罚500元

河南墙体广告《鹤壁市文明行为促进条例》23日提请河南省十三届人大常委会第十二次会议审查批准。24日，常委会分组审议《鹤壁市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》回应了众多社会热点问题，比如公交车“抢方向盘”、广场舞扰民、高空抛物等。

　　鹤壁市人大常委会主任史全新介绍，随着经济社会的发展，城市软实力的竞争更多表现为市民文明素质上的比拼。

　　虽然道德手段和法律手段都可以达到促进文明行为的目的，但《条例》重在“促进”，主要是通过制定倡导性、约束性、处罚性条款，引导公民加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面修养，自觉抵制各种不文明行为。为此，《条例》在第三章提出了文明行为的六条高限，在第二章设定了十ー条低限，在第五章划定了几条红线，让公民对《条例》倡导什么、禁止什么的立法本意更加清楚。

　　针对广场舞扰民问题，《条例》明确，公民在进行健身娱乐等活动，噪声值不得超过社会生活环境噪声排放标准，不得干扰他人正常工作和生活。违反上述规定，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

　　针对前段时间引发热议的公交车“抢方向盘”事件，《条例》也作出回应。明确，乘坐公共交通工具先下后上，主动为有需要的人让座，不得辱骂、拉拽、殴打或者以其他方式故意伤害驾驶人，不得抢夺方向盘、变速杆等操纵装置。

　　针对高空抛物等问题，《条例》则明确，公民应当文明生活，不从建筑物、构筑物内向外抛掷物品。

　　延伸

　　广场舞扰民最高罚500元，天津等地均如此

　　广场舞扰民，公安机关警告无效可开罚单，法律依据是啥？其他城市如何规定？

　　记者查询了解到，《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条明确，禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。

　　赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

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