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发布时间：2019

鹤壁市文明行为促进条例提请审查批准：广场舞扰民最高可罚500元

河南墙体广告为文明立法，《鹤壁市文明行为促进条例》23日提请河南省十三届人大常委会第十二次会议审查批准。24日，常委会分组审议《鹤壁市文明行为促进条例》。记者了解到，与商丘市类似，该条例回应了众多社会热点问题，比如公交车“抢方向盘”、广场舞扰民、高空抛物等。

　　【立法】

　　设立文明的6条高限、11条低限

　　鹤壁市人大常委会主任史全新介绍，随着经济社会的发展，城市软实力的竞争更多表现为市民文明素质上的比拼。

　　虽然道德手段和法律手段都可以达到促进文明行为的目的，但条例重在“促进”，主要是通过制定倡导性、约束性、处罚性条款，引导公民加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面修养，自觉抵制各种不文明行为。为此，条例在第三章提出了文明行为的六条高限，在第二章设定了十ー条低限，在第五章划定了几条红线，让公民对条例倡导什么、禁止什么的立法本意更加清楚，更好把握。

　　【看点】

　　广场舞扰民不听警告?最高可处509罚款

　　针对广场舞扰民问题，条例明确，公民在进行健身娱乐等活动，噪声值不得超过社会生活环境噪声排放标准，不得干扰他人正常工作和生活。违反上述规定，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百以上五百以下罚款。

　　针对前段时间引发热议的公交车“抢方向盘”事件，条例也作出回应。明确，乘坐公共交通工具先下后上，主动为有需要的人让座，不得辱骂、拉拽、殴打或者以其他方式故意伤害驾驶人，不得抢夺方向盘、变速杆等操纵装置。

　　针对高空抛物等问题，条例则明确，公民应当文明生活，不从建筑物、构筑物内向外抛掷物品。

　　此外，条例倡导鼓励市民积极参与志愿服务活动、倡导无偿献血、鼓励见义勇为、鼓励公民参与慈善公益活动、倡导婚事简办，拒绝高价彩礼。

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