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发布时间:2019

坚持双向发力 提升履职实效



西安墙体广告面对新时代、新使命,推进建言资政和凝聚共识双向发力,不仅是对人民政协制度创立初心的不懈坚守,也是人民政协事业在继承中发展、在发展中创新的必然要求。

 2019年8月1日早上9点整,西安市政协机关主席会议室里座无虚席。其中,不仅有市政协主席、市政府副市长、市政协副主席、秘书长、政府相关部门负责人、市政协委员,更有来自公安交警、公交车司机、私家车驾驶员、学校老师、普通市民等方面的代表,以及常年从事城市交通研究的专家学者。在这次“车让人·人守规”提案办理协商座谈会上,大家你一言、我一语,围绕议题踊跃发言,虽然会场气氛热烈有序,但各方代表的发言却都是“一针见血”。

 “车让人已经成了咱西安的风景线,可是人守规却严重滞后,一些行人在过斑马线时没有时间观念、看手机、打电话、甚至闯红灯过斑马线,造成拥堵和安全隐患。行人的安全交通意识远不如驾驶员。”市政协委员李煦说道。公交车驾驶员代表付翠调研发现,地铁通道本来是一个很好的行人过街设施,可是地铁通道有开关门时间,她建议根据实际情况延长通道开关时间,进一步提高利用率。文景小学校长陈宏说,法制课也是公民课。车让人有标准,但人守规的标准在哪里?怎么遵守?这些都需要更加细化、科学、有操作性地指导。只有明确了各种标准、规章、制度,才能形成长效机制。

 在这次会议上,副市长、市公安局局长肖西亮当场做了表态发言,表示将组织相关部门认真研究各方代表的意见和建议,将市政协关于“车让人·人守规”的提案承办好,进一步擦亮这张城市名片,提升城市文明水平。

 “政协的使命就是搭台,搭一个协商民主的平台,各方都可以‘在’政协协商,而不是‘和’政协协商。”正如市政协主席岳华峰所说,人民政协是专门协商机构,加强协商是做好提案办理工作的基本原则,也是增进共识、推动落实的重要方式。通过协商,提案者充分表达意见,向有关部门反映问题提出建议;承办单位听取意见,同时向提案者宣传政策、解疑释惑,各方在协商中交换看法,形成共识,集智聚力,共同推动提案建议的采纳和落实。

 小切口、高关注,扎根群众中找话题。据悉,今年,市政协围绕市委、市政府中心工作,聚焦群众关心的热点问题,在广泛征求意见的基础上,遴选了“促进3岁以下婴幼儿照护服务发展”、“推进车让人·人守规”、“在城市治理工作中引入第三方评价机制”、“社区养老服务驿站与社区卫生服务站深度融合”、“规范交通指示牌和路牌标识”等5件委员关注度高、与群众利益密切相关、提案切口小、建议实、可操作性强的民生提案,积极搭建知情明政、协商议政平台,在建言资政和凝聚共识上双向发力,组织提案者、承办单位以及市民代表、新闻媒体等,采取实地调查、专题调研、协商座谈等形式,进行协商沟通、资政建言、凝聚共识,并逐件提案形成协商督办建议清单,督促办理落实,努力推动关系群众切身利益的实际问题得到有效解决。

 正是在这样的提案办理协商座谈会中,以及多种形式的专题调研、视察考察、重点提案现场督办、专题协商会、月度协商座谈会、常委会议、主席会议等履职活动中,践行着“建言资政”和“凝聚共识”的双向发力。近年来,市政协始终坚持履职为民,把关注民生、服务民生作为履职的重要内容,把群众诉求和呼声作为协商建言的焦点,通过视察调研、政协提案和反映社情民意信息等形式,持续助力民生改善。仅在2018年,市政协全年就收到提案867件,立案786件。围绕发展三个经济、借鉴六城市经验、军民融合发展、招商项目落地、户籍制度改革、放管服改革、众创载体建设、城乡交通互联互通、重大会议活动筹备及“三中心”场馆建设等问题,开展73次调研视察,召开52次座谈会,形成36份高质量的调研成果报送市委参阅,有效发挥了建言献策的作用。



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