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发布时间：2019

四川出台医卫领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案

四川墙体广告27日,四川新闻网记者从四川省人民政府官网获悉,日前,四川省人民政府办公厅印发《四川省医疗卫生领域省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》。按照省委省政府推进健康四川建设和深化医药卫生体制改革的决策部署,《实施方案》分别划分公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面的省以下各级财政事权和支出责任。

 公共卫生方面:

 重大公共卫生服务 由中央财政承担支出责任

 《实施方案》指出,公共卫生方面,主要包含基本公共卫生服务和重大公共卫生服务。

 基本公共卫生服务。主要包括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服务内容,以及从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的地方性疾病预防控制、妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查、计划生育免费基本技术服务等内容。其中,原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对独立和稳定,按照相应的服务规范组织实施;新划入基本公共卫生服务的项目所需经费在基本公共卫生服务项目资金中统筹安排,资金不限于基层医疗卫生机构使用。基本公共卫生服务国家明确为各级共同财政事权,由中央、省、市县财政共同承担支出责任。基本公共卫生服务人均经费基础标准由中央制定,中央按基础标准的80%补助我省;地方负担部分省与市县平均按照50:50分担,省级财政根据市县财力状况、保障对象数量等因素确定对各市县具体补助标准,差额部分由市县财政承担。

 重大公共卫生服务。全国性或跨区域的重大传染病防控等,主要包括纳入国家免疫规划的常规免疫及国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所需疫苗和注射器购置,艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控,精神心理疾病综合管理,重大慢性病防控管理模式和适宜技术探索等内容,上划为中央财政事权,中央财政承担支出责任。将原重大公共卫生服务中的中医药事业传承与发展划入能力建设方面。除上述项目之外的原重大公共卫生服务项目,纳入基本公共卫生服务统筹安排。

 在国家项目基础上,省级根据实际需要增加实施的艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控、慢性病防控与精神卫生、免疫规划等公共卫生具体项目明确为省与市县共同财政事权,由省与市县财政共同承担支出责任,省级财政按规定给予补助。市县根据实际需要在国家和省级项目基础上增加实施的公共卫生项目,明确为市县财政事权,由市县财政承担支出责任。

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