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发布时间：2019

石嘴山市全面推行“证照分离”改革

宁夏墙体广告9月26日,宁夏海外旅业国际旅行社有限公司大武口营业部负责人王登荣在石嘴山市互联网+政务服务中心拿到了该营业部的营业执照后激动地说:“这次办理分公司营业执照的速度大幅度提高,再也不用先跑文化旅游部门办证明,准备一大堆材料了。营业执照一下午就办下来了,既节约办证时间,又节约公司运营成本。”王登荣的办证感受得益于今年石嘴山市全面推行“证照分离”改革工作。其中,《旅行社分社备案登记证明》被纳入了“多证合一”办理,这给办证人带来了前所未有的便捷体验。

 今年以来,石嘴山市市场监管部门立足职能,按照《石嘴山市全面推行“证照分离”改革工作实施方案》文件精神,全面推进“多证合一”“证照分离”等商事制度改革,积极发挥登记注册职能,助力新旧动能转换,不断优化营商环境,进一步激发市场活力,提升石嘴山市经济发展质量。今年以来,石嘴山市新登记各类市场主体7524户,其中新设立各类企业1805户、农民专业合作社110户,新设立个体工商户5609户。

 “照”和“证”是市场准入的两把钥匙。为了深入推进“放管服”改革,破解“办照容易办证难”这一突出问题,加速市场主体便捷准入,石嘴山市市场监管局大力实施“多证合一、证照分离”商事制度改革,以“减证”带动“简政”,最大程度便利市场主体准入。为了方便群众办事,石嘴山市市场监管局通过制作办事流程图、材料清单与材料样板,方便办事群众充分了解流程、参考填写。同时,坚持“特事特办、延时帮办”,做到各类行政许可办理流程最优、程序最简、时间最短,积极推行“证照分离”改革,严格落实“双告知”“双公示”制度,大力推进协同监管、信用监管,实现放宽事前审批和加强事中事后监管的有效衔接。

 为了营造更加宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境,尤其对重点招商引资企业、创新创业产业和政府确定的重点项目,石嘴山市市场监管局与全市各有关部门建立了服务联系机制,开通登记注册绿色通道。此外,通过深入推进各类市场主体注销便利化改革,持续深化登记注册便利化工作,落实“容缺受理”、“政证快”证照免费寄递、“互联网+预约服务”“政银合作”等系列举措方便群众办事,促进市场主体加快发展,激活市场发展新动能。

 减流程、减时间、减材料、减成本,“减证简政”之下势必激发石嘴山市创新创业活力,面对大量经济主体涌入市场,又如何确保市场活而不乱、有序可控呢?

 市场经济离不开市场监管,放管结合,互为一体,才能相辅相成。今年以来,石嘴山市积极探索部门联合“双随机、一公开”监管,在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作,强化事中事后监管,营造公平竞争的市场秩序。

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