发布时间：2018-09-06 20:18:00
阳泉市召开深化市属国有企业改革攻坚动员大会
阳泉墙体广告 8月6日，我市召开深化市属国有企业改革攻坚动员大会，深入贯彻落实中央和省委、省政府关于国有企业改革发展的部署要求，动员全市上下进一步解放思想，坚定信心，鼓足干劲，全力攻坚，坚决打赢国有企业改革攻坚战。
市领导关建勋、雷健坤、巩成、吴纪平、王铁梅、杨自明、张其光、呼亚民、徐本宁、杨全生，市中级人民法院院长陈明华出席会议。市委书记关建勋作重要讲话。市长雷健坤主持会议。副市长呼亚民解读《阳泉市深化市属国有企业改革攻坚行动方案》并安排有关工作。
关建勋指出，要认清形势，抓住机遇，坚定打赢国企改革攻坚战的决心和信心。我市作为老工业城市和资源型地区，国有企业与工业特别是资源产业发展相伴相生，在经济社会发展中扮演着十分重要的角色，具有重要的历史地位。推进国企改革始终是时代要求、发展所需，我市国有企业始终在不断改革中发展前进。当前，国企改革和转型发展的时代背景已发生了深刻变化，正处于新一轮大发展大变革大调整的时代。改革是国企发展的必由之路，晚改不如早改，早改早主动。我们要坚决贯彻落实中央和省委、省政府要求，贯彻落实省委骆惠宁书记在我市调研时的重要讲话精神，敏锐把握难得的历史机遇，顺势而为、乘势而进，坚持正确方向，用非常之力，下恒久之功，彰显新时代新作为，彰显历史担当，抓住改革“窗口期”，迎难而上，攻坚克难，加快推进国企改革，坚决打赢这场攻坚战。
关建勋强调，要把握重点，明确路径，全面完成各项改革任务。做到三个坚持。坚持市场化取向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现政企分开、政资分开，让企业真正成为面向市场的法人实体，成为自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体；坚持因企施策，根据企业具体情况，分类制定改革举措，分类稳妥推进；坚持以人为本，依靠企业和职工群众推进改革，维护好职工合法权益，确保企业和职工队伍稳定。明确三条路径。对于严重资不抵债、符合破产条件的“僵尸企业”清理退出，对于体制机制不活、运营效率不高的商贸流通企业放开搞活，对于市属重点企业进行混合所有制改革，确保改革举措精准到位、改革结果积极有效。处理好三个关系。处理好改革与稳定的关系，把握好改革的次序、节奏和力度，有序有力有效推进。处理好速度和质量的关系，确保改一个成一个，改一个活一个。处理好干部和职工的关系，始终把保障职工合法权益放在首位，做到思想政治工作到位、民主程序到位、依法依规到位、特殊关爱到位、领导干部以身作则到位。
关建勋要求，要加强领导，统筹推进，为全面完成改革任务提供坚强保障。市委、市政府已成立深化市属国有企业改革攻坚领导组，加强对国企改革的组织领导，统筹进行安排部署。要旗帜鲜明加强党的领导，将党的领导贯穿国有企业改革全过程，以增强国企活力和效率为中心，以市场化改革为方向，高标准、严要求、高效率推进。要坚持法治化、规范化、专业化，严格执行相关政策法规，于法有据，依法办事，公平公正，杜绝暗箱操作，严防违纪违法行为。要坚决防止国有资产流失，各监管部门必须守土有责、守土负责、守土尽责，严格把好清产核资和审计评估关、资产的公开处置关、债权债务清收清偿关、资产处置收入和支出关。
关建勋强调，要严格遵守组织人事纪律，严格执行财经纪律，切实维护职工合法权益。对违反有关法律法规和政策规定，搞阳奉阴违、欺上瞒下的，推诿扯皮、敷衍塞责的，我行我素、另搞一套的，对抗组织、有令不行的，脱离群众、独断专行的，一经发现，严肃处理。同时，对敢于担当、勇于负责的干部要大力褒奖。总之，要确保上级指示不走偏、国有资产不流失、群众利益不受损，确保国企改革平稳健康顺利推进。
雷健坤指出，全市深化市属国有企业改革攻坚战役已经打响。全市各级各部门要认真贯彻落实本次会议精神，在市委的坚强领导下，抓住难得改革机遇，下最大决心、举全市之力，坚决打好打赢国企改革攻坚战，努力向省委、省政府和全市人民交出一份满意的答卷。
雷健坤强调，要转变观念，创新思路，确保思想认识到位。各级各有关部门和相关企业要进一步提高政治站位，把思想和行动进一步统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府的工作要求上来，拿出非常之力，采取过硬措施，确保改革目标任务圆满顺利完成。要精心组织，认真实施，确保责任落实到位。按照全市《改革攻坚行动方案》要求，层层落实责任，层层分解任务，切实做到目标明确、责任到人。要抽调精兵强将，集中时间，集中精力，集中攻坚，集中突破。要认真落实一企一策要求，切实做到精心组织、精准施策。要弄清情况、摸清底子，切实做到公开透明、依法依规。要用好政策，搞好统筹，确保工作落实到位。按照《市属国有企业发展混合所有制经济的实施办法》《深化市属国有商贸流通企业改革实施方案》和《阳泉市处置“僵尸企业”的实施方案》三个政策文件，切实抓好混改企业、商贸企业和“僵尸企业”的改革，把政策真正用好用足用到位。要总结经验，明确路径，确保改革落实到位。始终坚持从市情特点出发、从企业实际出发，找准适合每个企业改革发展的方式和途径，做到成熟一个推进一个，改革一户激活一户。同时，要认真总结推出改革成功案例，巩固改革成果，为全省国有企业改革创造经验。
会上，华鑫电气、天元家电、华联商厦、建设集团4家企业负责人介绍了改革经验。
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