今年年初，省委、省政府印发实施《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》，对郑州大都市区“1+4”(郑州+开封、新乡、焦作、许昌)一体化发展作出全面安排部署。

推动郑州—新乡，郑州—许昌一体化发展，是加快推进郑州大都市区深度融合的重要组成部分。近年来，郑新、郑焦相向发展步伐不断加快、经济社会联系持续加强、融合发展格局日益清晰，郑新、郑焦在空间联系、产业协同、创新发展、生态保护、城镇化建设、社会事业等方面都呈现出相向发展的明显态势，已经具备了深度一体化发展的基础条件。及时出台《郑新一体化发展规划(2019—2035年)》《郑许一体化发展规划(2019—2035年)》，进一步加强郑新、郑焦一体化发展顶层设计，对于提升大都市区整体发展能级、优化区域空间结构、推动产业优势互补、实现共建共治共享、探索高质量发展新路径等方面都具有积极意义。

《郑新一体化发展规划(2019—2035年)》详解

聚焦探索大都市区跨河发展新模式，从规划背景、总体要求、空间布局、综合交通网络、一体化产业体系、中西部创新融合发展示范高地、优质生态圈、一体化社会服务体系以及保障措施等9个方面描绘了郑新一体化发展蓝图。规划范围包括郑州市、新乡市全域，国土面积15695平方公里，2018年末总人口1602万人，地区生产总值12726亿元，其中郑州市域、新乡市中心城区、新乡县、原阳县、平原城乡一体化示范区为一体化重点发展区域。郑新一体化的发展定位为大都市区北部综合交通枢纽和商贸物流中枢、中部地区先进制造业基地、中部地区创新创业新高地、生态宜居的文旅康养休闲区。

《规划》提出坚持规划引领、交通先行、产业协同、功能互补、节点突破、统筹推进的策略，构建“两中心三带六区多点”的空间格局，其中“两中心”，即郑州市中心城区和新乡市中心城区;“三带”，即依托郑新综合交通网络，加快郑新高新技术产业带、沿黄生态带、南太行文旅康养带三条轴带建设;“六区”，即重点打造郑新一体化发展产业承接区、共同发展区、创新引领区、物流枢纽区、生态涵养区等六类功能区;“多点”，主要包括平原示范区、原阳县城、新乡县城、获嘉县亢村及山水林田湖草一体化生态城、延津县主题森林城、特色小镇等。《规划》强调，两市要在基础设施、产业发展、科技创新、人才培养、城乡建设、生态保育、公共服务等领域加强统筹对接，形成互促共进发展格局，着力实现金融资源与市场资源深度对接、科研水平与先进产能协同突破、开发经验与管理经验深度共享、服务标准与政策体系深度统一，为构建郑州大都市区一体化发展新格局探索有益经验。