发布时间：2019
成都为何能连续11年蝉联最具幸福感城市榜首?解读社区里的幸福密码
四川门头店招广告作为全省“主干”和国家中心城市,当前,成都实际服务人口超过2100万,已迈入超大城市行列。人口的高度集聚性、社会稳定风险的交织叠加性、城市发展的现代性、价值观念的多元复杂性,给成都的城市治理带来更多新挑战,治理难度也随之呈“几何级提升”。
如何更好地迎接挑战?此前,成都市结合学习贯彻党的十九届四中全会精神,开展了关于建设超大城市治理体系和治理能力现代化的系列调研,形成了初步成果。
即日起,本报推出“大城之治·成都探索”栏目,聚焦超大城市治理中出现的新现象、新问题,解读成都各地各部门开展的新探索、新变革、新经验。敬请关注。
11月25日,在2019中国幸福城市论坛上,“2019中国最具幸福感城市”名单发布,成都位居榜首。
11月23日,在“党建引领城乡社区发展治理·成都论坛”开幕前,和美社区党委书记罗熠作为“东道主”,接待了一批她任社区党委书记以来最大的“考察团”——来自全国各地的重量级专家学者、社区发展治理领域的相关代表齐聚,在社区内参观走访。
一反常规,这场论坛是开在小小社区里。“放眼全国,也少见将这样的高规格论坛放到一个社区来举办。”罗熠感慨。
和美社区是拥有19座新兴商业楼盘的商住型社区,面临着人员构成复杂、居民需求多元化等一系列现代城市社区治理的共性难题。罗熠介绍,这两年,和美社区“改头换面”,社区服务越来越方便、环境越来越美,居民幸福指数显著提升,成为成都的示范社区。
当前,成都城乡社区共4300多个,实际管理人口超过2100万,既面临超大城市治理的考验,又面临基层治理的共性难题。同时,伴随快速前行的城镇化进程,停车难、养老难、社区服务人手短缺等诸多问题浮现,让老百姓幸福感“打折”。
如何破解难题?如何稳住“幸福感”?和美社区变化背后,折射出成都的破题路径——将城市治理的宏观战略落实到微观单元,从社区入手。
制度创新是起步也是关键。成都开全国城市先河,成立了党委领导下的各级城乡社区发展治理委员会,进行统筹、整合、协调、督促,打破过去社区“九龙治水”格局。再细看机构的起名“城乡社区发展治理委员会”,意在将“发展”和“治理”有机统一,努力实现二者良性互动、同向发力。
以治理为发展创造良好环境,以发展为治理提供动力支撑。但问题是,靠什么发展,如何可持续?
一首《成都》,唱响了成都也唱红了玉林。玉林社区作为上世纪90年代兴起的“老社区”,过去这里居民最常投诉的,就是门口乱摆摊的问题。
全面禁止,伤了玉林的“商气”;放任不管,则会影响社区环境,让群众怨气累积。于是,玉林社区引入社会组织、企业,启动“爱转角”项目,把沿街的商铺重新打造招商,在商铺旁的墙面上涂鸦,社区的整体格局得以改造。如今,居民反映的问题得到解决,改造后的社区还成了新晋网红打卡地。
共享停车,智慧养老,“城市大脑”……11月23日,这些颇具科技感的项目,出现在“党建引领城乡社区发展治理·成都论坛智慧治理分论坛”上,展现了金牛区运用智慧手段推进社区发展治理的探索成果。
据介绍,金牛区以ETCP集团智慧停车项目为抓手,大力推进智慧停车场建设和社区共享停车应用试点。市民现在可通过智慧停车平台了解本地停车资源详情,借助智能算法匹配最优停车场,一键预约体验共享停车。目前,“成都共享停车”APP已经覆盖1600多个停车场的40万余个停车位,有效提高了城市停车资源利用率,缓解了“停车难”问题。
通过与电信运营商合作,该区还建立了“孝行通智慧养老云平台”,为老人提供就近、便捷、专业的养老助老服务,在2018年被评为“全国智慧健康养老示范基地”。
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