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发布时间：2019

德州:以贫服贫得共赢

山东门头店招广告11月29日,乐陵市化楼镇时家村,63岁的时永宝来到同村时在祯家,为他买来一兜蔬菜并帮忙打扫卫生。两人都是贫困户,时永宝无儿无女,老伴儿去世多年,且年老体弱干不了重活;时在祯今年76岁,孤寡一生,生活不能自理。从2017年6月开始,时永宝走上乐陵市村级扶贫专岗,照顾村里包括时在祯在内的4户失去劳动能力的贫困户,为他们提供力所能及的帮助和服务,每月能领到372元的工资。

近年来,我市不断创新扶贫模式,以政府购买服务等方式在全国率先设立扶贫专岗,聘请劳动力较弱的贫困人员就近帮扶老弱病残等特困人员,让他们通过劳动获得报酬、赢得尊严,真正走出一条扶贫与扶志扶智相结合,破解特困群体脱贫解困难题的新路子。

目前,全市共开发扶贫专岗433个,服务特困群体1209户、1866人。这一做法获得了国务院扶贫办主任刘永富批示,并写入省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》。

设专岗实现就业脱贫

设立村级扶贫专岗是乐陵市首推的一种扶贫方式,也是其决策层结合本地脱贫任务的一个慎重考量。 2017年初,乐陵市仍有建档立卡贫困人口1.2万人,其中,因老因病因残造成失能半失能的贫困人口占85%,最需帮扶解困的贫困人口占20%,脱贫任务较重。“但凡有劳动能力的贫困户基本上都能通过就业实现脱贫。而在剩余未脱贫的人中,大部分是弱劳动力或失能半失能人群。 ”乐陵市扶贫开发办副主任王玉强告诉记者,通过专题调研发现,脱贫与解困两大难题在乐陵较为突出。比如,因年龄、体力、受家庭拖累较重等原因,一部分贫困户出不了门、进不了厂、干不了重活。还有部分贫困户因病因残丧失劳动能力,基本生活难以自理。这一现实倒逼当地政府探索推出同时有益于两个特困群体的扶贫新模式——“找到最合适的人,去帮助最需要帮助的人”。

乐陵出台村级扶贫专岗岗位管理办法,从建档立卡贫困户中,为有意愿但劳动能力较弱或其他原因不能外出务工的贫困人员,专门开发设置互助养老、互助托幼、互助助医和互助助残等岗位,向老弱病残幼孤特困群体提供日常照料、就医护理、助残服务、代办事项等服务。“政府买单,被帮扶者享受免费服务,专岗人员通过服务获取报酬。通常情况下,1名专岗人员可帮扶3名特困人员,每天服务时长不少于1小时,每年至少可获得生活补贴4464元,仅此一项可实现稳定脱贫。 ”王玉强说。

德州其他县市区也纷纷学习这一做法并进行实践,村级扶贫专岗已在全市推广开来。

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