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发布时间：2019

晋城市开展“点供用地双平衡”改革试点工作综述

晋城墙体广告试点先行、复制推广，是改革的一条宝贵经验。

作为全省唯一农林文旅康产业融合整市试点推进市，我市率先在全省开展“点供用地双平衡”改革试点，把“盘活土地资源”作为破题之举，大胆探索、小心求证，全力解决农林文旅康项目“地从哪里来、用地成本如何降”两大难题，走出了一条“点供用地双平衡”试点探路、示范带动、全面铺开的新路子。

蟒河试点——蹚出路子、快速完成

2018年以来，市委、市政府一直把“盘活土地资源、推进农林文旅康产业融合、促进乡村振兴”作为改革的“重头戏”，接连出台了《关于推进农林文旅康产业融合发展试点的实施意见（试行）》《关于盘活农村集体土地资源的实施办法（试行）》等政策性文件。同时，在农林文旅康产业融合发展先行区的阳城县蟒河镇开展“点供用地双平衡”改革试点。对于蟒河试点工作，市委书记张志川统筹谋划、安排部署、直接推动，要求市委改革办负责统筹协调，市规划和自然资源局负责政策指导，集中时间、集中力量，发扬啃硬骨头、打攻坚战的精神，创新用地方式、盘活闲置土地、推动农林文旅康产业融合发展，为促进全市乡村振兴撕开一个战略突破口。

试点一经启动，阳城县就成立了试点工作专班，由县领导为组长，相关县直单位负责人、蟒河镇党政领导为成员，负责统筹协调、试点推进、督促落实。市委改革办、市规划和自然资源局抽调精干力量，全力以赴、全心投入，两单位“一把手”每周在蟒河镇现场办公，先后6次深入蟒河镇邢西村“花开了·甜蜜小镇”、古硒农场、风门村凋敝宅基地复垦项目现场，以及桑林农林文旅康综合展厅等地调研督导，实时跟踪“点供用地双平衡”改革试点工作，协调解决试点推进中存在的困难和问题。市委改革办制定《试点工作专报》，及时向市委报告试点推进情况，张志川在11期周情况报告上3次作出批示，及时提出指导意见。

8月13日，省林业和草原局对邢西村使用林地下达“使用林地审核同意书”，试点工作提前完成。

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