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发布时间:2020
山东门头店招广告改革提速、审批提效、服务提质,让企业群众更有获得感。济南市章丘区在市场准入、工程项目建设等营商环境重点领域“破题”的同时,将社会民生领域事务纳入“攻关靶向”,民非组织登记、清洁取暖工程“破路许可”、高危性体育项目许可……日前,这些公认的行政审批“慢繁难”事项实现“简便快”办理。全领域无差别一次办成,章丘在“在泉城 全办成”审批服务品牌“建树”的关键2020年,率先“解锁”社会民生领域审批事务。
观念“解锁”——吃透政策精神还要敢于大胆突破
“优化营商环境,就是要用闯关东精神突破流程再造这个关键,精髓就在一个‘闯’字,敢于突破常规、突破惯例、突破桎梏……”去年以来,在营商环境优化工作中,闯关东精神成为章丘区行政审批服务局“破解”社会民生许可事项审批难的一把“钥匙”。
社会领域许可事项手续办理“难繁慢”,与该领域大多涉及民生事务,有较严格的前置准入条件有很大关系。一方面是政策法规要求,一方面是民生需要,如何借相对集中行政许可权改革推进契机把涉及社会民生领域的事项办好?章丘区审批局在顺利承接民政、交通、教体等部门社会领域许可事项后,组织社会事务科全员学习业务知识,吃透社会民生领域审批事项的政策法规要求,同时,以“敢闯敢创、善作善成”的闯关东精神破解思想观念上的“畏首畏尾”,让好改革释放红利,让好政策惠及民生。
为推进流程再造,实现持续“减证便民”,章丘区行政审批服务局正在创新开展全链条审批,已正式发文,把科室间的“多件事”整合成老百姓眼中的“一件事”,一次性推出19项一链办理事项,梳理编制业务指南,开发智能集成系统,广泛推行告知承诺和容缺受理,实现“证照同办、证照联审”。为规范告知承诺服务,该局正在研究推出告知承诺实施办法和指导清单,明确推行告知承诺的事项和内容,申请人可自主选择现行管理方式或告知承诺制。同时,探索对接信用平台,将申请人承诺信息、践诺行为信息等记入信用档案,实施跨部门联动响应、联合惩戒。
审管“解锁”——主动靠前服务实现无缝对接
社会民生领域审批很多是涉及千家万户的惠民工程,关乎群众切身利益,实现“简便快”办理的同时,更要强化事中事后监管,实现行政审批与监管部门有效衔接和良性互动,让好事“扎实落地”,让群众无后顾之忧。
着眼于实现审管无缝衔接,线上,章丘区行政审批服务局将审批结果及时推送至监管部门,使监管部门时间获知审批结果,主动监管;线下,靠前对接,通过联合勘验等强化审管互动的同时,提优服务质量。
清洁取暖工作是眼下章丘最“热”的民生话题。日前,章丘区行政审批服务局一次性为山东省天然气管道有限责任公司出具了18条农村公路的涉路工程建设许可,在勘验环节,主动联合区城乡交通运输局进行现场勘察,结合施工现场的周边交通安全、第三方管线情况,逐个规范施工程序和安全施工注意事项,实现审管无缝衔接。
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