发布时间：2018
吕梁市方山县峪口镇桥沟村——创新资产收益 激发村民群众脱贫致富
运城墙体广告桥沟村位于方山县峪口镇北部，毗邻209国道，与东湾村、横泉村南北为邻，距方山县城13公里，距吕梁市区30公里。桥沟村为典型黄土高原地貌，土质松软，村民收入以传统种植业、劳务输出为主，全村有超过三分之一的人口为贫困人口。在县委、县政府的大力支持下，在北京理工大学全力帮扶下，桥沟村于2017年实现整体脱贫摘帽。
刘伟光是北京理工大学派驻方山县桥沟村书记，村民们亲切的称他“小刘书记”。在刘伟光的积极协调下，2018年北京理工大学暑期学校在桥沟村正式开课。这项教育扶贫措施，北京理工大学已经连续坚持了3年，截止目前，北理工共派出370余名师生来暑期学校支教，方山有1854名中小学生接受了暑期培训。自上任以来，刘伟光按照“强化基层党建推动精准扶贫”的工作思路，多措并举引导基层党员顾全大局、无私奉献,在脱贫攻坚工作中发挥先锋模范作用。通过一年的建设，桥沟村党支部的凝聚力和战斗力显著增强，先后被评为吕梁市“五个好”党支部和方山县脱贫攻坚先进基层党组织。
脱贫攻坚工作
方山县桥沟村书记刘伟光及村委分析了造成桥沟村农民贫困的主要原因，一是传统农业产业结构落后，耕地资源紧张，农民收入来源单一，收入水平低;二是部分家庭中上学的子女较多，用于教育的开支较大，因学致贫;三是部分村民因年老、疾病等原因丧失或部分丧失劳动能力，因病致贫。针对桥沟村各贫困户的不同致贫原因，桥沟村明确记录了41户贫困户的家庭情况、致贫原因和贫困类型，以积极开展农业供给侧结构性改革，大力发展集体经济，创新资产收益分配模式，着力提升农村教育质量为抓手，以教育扶贫、智力扶贫和产业扶贫着力点的扶贫开发工作思路，多举措、全方位提升村集体经济活力，全力帮扶41户贫困户脱贫致富。
实施农业供给侧结构性改革，激发村民群众脱贫致富内生动力。
现阶段，农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧。桥沟村具有三十多年蔬菜大棚种植历史，因效益不高、设施陈旧等原因导致村民积极性受挫，致使大量土地闲置。在驻村工作队的带领下，桥沟村采取走出去学习的办法，根据本地气候、土壤条件和周边市场情况，筹集各方资金260.8万元新建11个高标准绿色生态反季节蔬菜大棚，并利用大棚之间的空余土地建设220kw光伏电站，种植射干，实现“农光互补”，每年增加集体收入6.4万元，农民增收26万元，带动9户贫困户脱贫致富。
创新资产收益分配模式，有效增加农民收入。
为提升涉农资金使用效率，最大程度促进村集体经济的发展，推进农业产业化、规模化经营，桥沟村按照“村集体管协会、协会控合作社、合作社带农户”的思路，搭建村级产业发展“塔式结构”，成立统筹村级特色产业的“桥沟绿色农业发展协会”和“方山县富农蔬菜种植专业合作社”，带动农户发展产业。以“农光互补”反季节蔬菜大棚为例，农户以土地、旧大棚、土地补偿款和自筹资金入股，折股30%;村集体以上级财政拨付的项目资金、北京理工大学拨付的帮扶资金和社会各界捐助的资金入股，折股70%。全部11座绿色生态反季节蔬菜大棚均按照村集体+合作社+科技示范户+贫困户的模式进行运营，村集体每年根据市场情况向种棚户收取定额收益，科技示范户与贫困户按劳分红，村集体利用收益改善其他贫困户的生产生活条件，实现经营分配重效率，股权分配重公平，集体分配重公益。桥沟村开创的利益联结机制和资产收益分配模式得到了各界的认可，桥沟村书记刘伟光先后前往吕梁、晋中、朔州三市进行经验宣讲。
发展壮大村集体经济，带动村民共同致富。
在省、市、县各级财政的支持下，村集体整合资金155万元，利用新开垦的110亩土地，栽种果树6268株，并在果树之间种植中药材，散养2000只蛋鸡，构建完整的果园“生态链”，建设“林畜结合”的立体性采摘果园。采摘果园由村集体委托方山县富农绿色蔬菜种植专业合作社管理和运营，村民按照村集体+合作社+农户的利益连接模式，自愿加入合作社，承包管理一定面积的采摘果园，带动22户村民共同致富。
桥沟村林下养殖的蛋鸡现已开始产蛋，通过零售、网店销售、中央单位定点采购等模式，村集体现已获得3万元收益。吕梁革命老区历史文化教育资源丰富，具有得天独厚的红色教育培训产业发展优势，为充分利用优势资源，桥沟村成立村集体控股的方山县宏教咨询服务有限公司，为中央单位到吕梁老区开展红色实践提供服务，发展壮大红色教育培训产业。截止2018年6月，方山县宏教咨询服务有限公司实现营收额15万元，为村集体带来5万元收益。
方山县峪口镇桥沟村光伏扶贫项目，建设于2016年08月，规模为220千瓦，占地约为26亩，总投资200万元，2017年1月并网发电。光伏发电发的电并网，和火电、风电等一同为民服务，光伏发电收益主要用于救助深度贫困户和村内建设。分配计划通过村民代表大会讨论，通过后在其村公示栏进行公示。光伏扶贫电站收益资金实行专户管理、专人负责、专款专用，做到公平、公开、公正并接受群众的监督。
为丰富村民精神文化生活，桥沟村新建集休闲、娱乐、健身、文化、学习于一体的综合性村民文化活动中心，确保村民能够享受到高质量的文化服务。在此基础上，桥沟村计划按照“绿色”、“人文”为核心的发展思路，串联新建成的110亩采摘果园、11座反季节蔬菜大棚、村民综合性文化活动中心、综合性文化墙、方山北理工暑期学校和于成龙墓等景观，打造“新村-旧址-果园-菜园”景观群，发展乡村特色旅游产业，带动全村共同致富。
建设暑期学校，提升农村教育质量。
桥沟村在北京理工大学和县教育局的支持下，对原寄宿制学校房屋进行翻修、配齐设备，建成方山北理工暑期学校，提升农村教育质量，斩断贫困代际相传。2018年，北京理工大学8个专业学院选派支教团队(共计154人)，前往桥沟村开展支教活动，帮助方山县数百名青少年学生了解科学的奥秘，学习绘画、演讲和合唱等技巧，感受中华传统文明和不同国家的风土人情，坚定爱国主义信念，增强读书和学习的兴趣，提升综合素质。暑期学校结束后，学校选拔表现优异的10名学生作为“方山北理工暑期学校之星”，参加为期一周的北京夏令营活动，开拓视野，锻炼能力。
为从根本上改善农村人居环境，桥沟村全力推进美丽乡村建设。在桥沟村书记刘伟光的倡导下，全村多次开展卫生评比活动，引导村民群众不乱扔垃圾、不乱倒脏水。为加强农村精神文明建设，桥沟村绘制以弘扬社会主义核心价值观、扎实推进“精准扶贫”和提倡“孝老爱亲”为主题的综合性文化墙，传递正能量。为提升村民群众的生活品质，桥沟村与太平人寿山西分公司进行沟通，免费为村民办理人身保险。为让村民群众过上体面、舒适、便捷的生活，桥沟村在全县整体推进基础设施建设的背景下，新建村民文化活动中心、农村图书室、乡村e站、村卫生室和便民公厕，并清理长期堵塞的排水系统，全力建设美丽新桥沟。
“攻坚战斗已打响，小康只剩一公里。”全面建成小康社会，是全国人民的共同愿望。桥沟村将以习近平总书记重要讲话为指导，落实十九大精神，开拓思维，创新工作方法，以经济发展和民生改善为抓手，精准发力，在整村脱贫的基础上，按照中央的要求，努力建成产业兴旺、村民富裕、环境优美、风清气正的社会主义新农村
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