发布时间：2018
莫让“奇葩证明”跑折群众的腿
忻州墙体广告国务院第二十四督查组抵达贵州后，接到群众反映：一位参保地在贵州安顺市普定县、但常住地在贵阳市的患者，在医院住院治疗后没能直接结算，拿材料回参保地报销，结果因医保经办机构要求提供奇葩证明，前后跑了6次，至今仍然未能报销。
针对这起政策不落实、群众报销难的典型事件，国务院督查组督促地方政府立即整改。因为医保“报销难”惊动国务院调查组，恐怕这样的情况还是次，但足以证明问题的严重性，人民利益无小事。事实上，贵州省2015年就统一了全省医保三目录、全面实现省内异地就医即时结算，但今天为什么还会出现当地群众跑6次，仍不能搞定省内医保报销的事，着实让人不可思议，这恐怕印证了某些机制仍有弊端，某些部门单位工作人员的工作作风未能改进。
报销难，究竟有多难？今年5月30日到6月3日，李先生的妻子张女士在贵阳市妇幼保健院因生育孩子住院，花了8300多元。出院以后，他们便拿着医院收费单据、出院小结等到张女士的参保地普定县白岩镇去报销。次，负责医保经办的乡镇卫生院工作人员告诉他们，需要先办一张新农合的存折，第二次又说缺一张张女士的证件照，第三次办事工作人员不在、值班工作人员不管，第四次又被告知缺一个医保定点证明，该证明没开着又去了第五次，第六次又新增要求开一个就医医院是三甲医院的证明。只是一个报销医疗费，六次还没结果，“报销难”，真是“难以上青天”。
如此“报销难”，因何而难？难就难在“一纸证明”上，就是被党中央、国务院一再禁止和被李克强总理斥责的“奇葩证明”上。诚如医院等级证明，医院确实是无法给患者开出这样的证明的，还有许多证明内容，本是在国家目录里面就有的，有的就显示在其工作系统上，却还需要患者来提供，一位工作人员直白，“反正我们上级突然紧急通知，要这个证明才能办。”再问其，为什么不能一次把需要的证明告诉患者，答曰：“上级通知的，我们也没办法。”可见，“奇葩证明”在一些地方很随意，领导说需要就需要。
很显然，在一些地方群众看病“报销难”，完全是由于政策不落实，导致群众反复跑路垫资。一是没有严格落实异地直接结算的政策，二是不履行一次性告知的义务，三个是让患者提供本应该由医保经办机构自身核实的证明材料。问题虽然表现在“奇葩证明”上，实则反映的却是一些政府部门的群众意识差，服务观念不强，官僚主义盛行，作风懒惰。
医保报销医疗费，是国家一项国家利民的好政策，但一个医疗报销，却让患者跑6次办不了，让群众少跑腿、多办事，在一些地方变成了“只跑腿、办不了事”。领导临时动议一句话，说要就要证明，目录里写着的，系统里显示着的，本是该经办机构自己做的事情，说让你开证明你也得去，如此“为民服务”，岂不叫人寒心？真是，官僚主义害死人，“奇葩证明”没有最奇葩，只有更奇葩的。
那么，如何让“奇葩证明”不再？看来，非解决官僚主义作风不可，关键是要心中有民。对“奇葩证明”问题不能只让窗口人员担责，更当追究政府部门、单位主管领导的不作为、乱作为，切莫让“奇葩证明”成为患病群众报销之难，跑折群众的腿。
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