发布时间：2020
四抓两整治”筑牢脱贫决战组织保障
甘肃墙体广告会宁县认真贯彻落实省委组织部“四抓两整治”措施,抓重点、攻难点、补短板,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚实组织保证。
抓基层党组织带头人队伍,打造素质过硬“领头雁”。紧盯部分村党组织书记年龄大、文化程度低、带动能力弱等问题,扎实开展村“两委”成员任职资格联审,先后清理不符合任职条件的村党组织书记19人。全面推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,坚持把想干事、会办事、能成事的优秀人才推选为“一肩挑”人选。2019年底全县已实行“一肩挑”196个村,占比达到69%,有力提升了基层党组织组织力。针对部分村工作任务重、村干部选派难等问题,公开选聘60名专职化村党组织书记到村任职,全面加强了基层党组织工作力量。先后选派150名村党组织书记参加省市轮训,村党组织书记参加县级以上培训实现全覆盖,提升了村党组织书记综合素质。截至目前,全县284个村党组织书记平均年龄44岁,大专及以上学历133人,其中担任专业合作组织负责人201人,整体上呈现年轻化、知识化、专业化特点。
抓基层党组织阵地建设,建强便民利民“服务站”。坚持实体阵地、虚拟阵地两手抓、两手硬。开展村级阵地达标“清零”行动,对全县村级阵地建设情况进行全面排摸,建立村级阵地基本数据和影像资料两个“数据库”。争取中央定点帮扶单位申万宏源帮扶资金630万元,新建村级阵地29个、维修15个。争取省市补助资金50万元,下拨县管党费58万元,对近两年新建的47个阵地进行补助,完善服务功能。严格落实村干部值班坐班、村民事务代办等服务制度,进一步提升基层党组织服务水平。坚持把平台运用作为推进党支部建设标准化、提升基层党建工作质量的一项重要政治任务,全县696个党支部和23000多名党员充分运用“甘肃党建”信息化平台,常态化开展组织生活,有效提升了基层党建工作标准化、规范化水平。
抓基层组织党内政治生活,锻造党性锤炼“大熔炉”。把规范组织生活作为促进党员干部坚定信念、不忘初心的有力抓手,通过“三个督办”的举措,督促各基层党组织严格落实党内组织生活制度,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。每天通过甘肃党建信息化平台查看各基层党组织落实情况,对未完成的党委通过平台下发督办通知,督促按照完成规定动作。通过党建领导小组会、任务推进会、工作调度会等会议,先后3次对各党委通过甘肃党建信息化平台召开组织生活情况进行通报,督促落实好组织生活制度。采取不打招呼、直到一线、直奔现场的方式,先后开展4次明察暗访,对存在问题的现场下发清单、挂牌督办,有力提升了组织生活标准和质量。
抓基础保障工作,夯实脱贫决战“压舱石”。坚持以抓党建促脱贫攻坚为抓手,严格落实发展壮大村集体经济“十项措施”,畅通五种渠道发展壮大村级集体经济。先后争取中央三部委和省级财政扶持发展壮大村集体经济资金700万元、申万宏源党费扶贫专项资金1220万元,全县党群创业互助会总基金达到8853.37万元,村均达到34.34万元,全县284个村年总收入达到882.75万元,村均达到3.1万元。逐年提高村级办公经费和村组干部报酬待遇,2019年村级办公经费、村组干部报酬分别达到4.1万元、2.4万元、0.72万元,有效激发了村干部工作积极性。
大力整治软弱涣散村党组织,筑牢攻坚一线“桥头堡”。通过全面深入排摸、量身制定方案、压实责任推进、评估验收达标的举措,建立持续整顿提升软弱涣散基层党组织工作机制。先后由县级领导带队,通过调研了解、基层自评、群众测评、组织考评和倒序排名的办法,倒排确定软弱涣散基层党组织51个。严格落实“四个一”措施,为整顿的软弱涣散基层党组织确定了1名县级领导联系、1名乡镇领导包抓、1名书记驻村、1名县级以上机关结对,进一步增强整顿合力。通过定期督导、专项约谈等措施,持续整顿软弱涣散基层党组织整顿力度。先后召开党建领导小组会、专题调度会议等推进会议6次,向联系包抓的县级领导发送《工作提醒单》3份,向结对的机关单位发送《工作提醒函》,组织第三方测评14场次,召开党员群众民主测评会议51场次,有效提升了整顿质量。
大力整治“村霸”和党员信教问题,装好基层治理“净化器”。深入开展扫黑除恶专项斗争和“村霸”问题治理,先后会同县纪委监委、县委政法委、县法院、县检察院等多个部门开展三轮联审工作,清理不符合任职条件的村“两委”成员81人、监委成员2人、村民小组长22人,净化了村干部队伍。扎实推进农村党员信教问题专项整治,为排摸出的信教参教农村党员逐一确定了帮教责任人,列入重点帮教对象进行教育转化。各乡镇党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“六个讲清楚”工作要求,通过召开党员大会、组织生活会、一对一帮教等形式,对信教参教党员开展全覆盖式谈心谈话,巩固了帮教成效,为决战脱贫攻坚营造了和谐稳定的基层环境
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