发布时间：2020
“三帮三干”聚力秦岭绿都
安康墙体广告“宁陕脱贫战线上的战友们辛苦了!”
“很荣幸,参与过、付出过、努力过。”
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2月27日下午,宁陕县干部的微信朋友圈被刷了屏,大家默契地围绕同一件事感叹或是展望:秦岭腹地的宁陕县,终于摘掉了“贫困县”这顶帽子!
2016年至2019年,宁陕县建档立卡贫困户7149户20221人,已累计脱贫6808户19606人,贫困发生率已由34%下降至1.04%,正式退出贫困县序列。近年来,该县致力“扶真贫、真扶贫、真脱贫”,推行“三帮三干”凝聚攻坚合力,聚焦“八个一批”精准帮扶,立足“志智双扶”积极探索创新,以务实成效和强大动力,打赢了这场全县脱贫摘帽的大决战。
在宁陕,每一个干部都是帮扶主体,每一名群众都是配合对象。该县围绕“帮扶单位竭力帮、全体干部尽责帮、社会各界用情帮,领导带头干、干部扎实干、群众主动干”的“三帮三干”机制,整合中省市县94个扶贫单位包联71个村(社区),2140名党员干部结对包户全覆盖,71支工作队、43名书记驻村攻坚,结合全县扶贫干部“五包”责任制,配套制定脱贫攻坚“八个严禁”“六条铁律”和“三大激励措施”,共同铸造了责任明确、纪律严明、行动统一、导向鲜明的帮扶体系。
在宁陕,有精细化的扶贫,更有高质量的脱贫。该县全面提升产业就业,围绕“三个三”产业体系,大力实施产业扶贫“十百千”工程,累计培育龙头企业12个、农业园区60个、合作社285家、集体经济组织71个,吸收带动6080户贫困户,实现扶贫产业到户全覆盖。围绕搬迁安置社区,组建劳务公司,积极开展就业培训和创业服务,贫困劳动力转移就业6932人次,技能培训5082人次,扶持自主创业301人,开发各类扶贫公益性岗位583个。
在宁陕,易地扶贫搬迁为群众“挪穷窝”,全面保障为群众创造了好生活。该县建成搬迁安置点38个,易地扶贫搬迁2486户全部入住,同步跟进就业服务,建成社区工厂21家,19个集镇安置社区贫困劳动力稳定就业3388人。7174户20160名建档立卡贫困户全部参合参保,贫困对象就医、报销享受“一站式”即时结算,报销比例均达80%以上。建成“一中心六区域”敬老院7所,878名五保老人实现集中供养,集中供养率82.1%,居全省前列、全市,创新措施保障单独立户老人赡养,试点推行重度残疾困难群众托养服务。
在宁陕,绿水青山也在加快变成金山银山。该县着眼生态和脱贫“两促进”,壮大山林经济促增收,累计选聘生态护林员2753人次,为1515户贫困户落实退耕还林4834亩,给3457户贫困户落实生态效益补偿资金326万元。积极引导贫困群众发展山林经济、用林地资源入股、到生态产业园区务工,实现了“人养山、山养人”良性互动。
在宁陕的脱贫路上,山大沟深的自然环境给脱贫带来了许多困难,但该县也创造了不少惊喜——
这里的群众不再“等靠要”。该县深化“一教二奖三评四罚”扶贫扶志工作法,探索精准扶志扶智,推选表彰“自强标兵”和“致富带头人”109名,识别内生动力不足贫困群众295名,以“一把钥匙开一把锁”开展精准帮扶,激发群众内生动力,在全县形成了自力更生、勤劳致富的新风尚。
这里的贫困群众看病不用先付费。该县探索建立“四三二一”防范因病返贫机制,让贫困群众县域外就医先治疗后付费,解决了贫困群众县域外就医押金筹措难、危重病特困群体返贫风险高的问题。
这里的学龄前儿童已经毕过业。该县在全国率先启动0至3岁婴幼儿早期教育整县项目,建成25个村级养育服务点,全面覆盖全县1400余名0至3岁婴幼儿,填补了贫困地区婴幼儿早教空白,把“关口”前移,阻止了贫困代际传递。
这里的山货不愁卖。该县构建了“一个中心、两条战线、五大平台、百家店面”营销体系,建成北京、金坛、胶州、西安、安康营销总店,在全国200多家门店设立“宁陕消费扶贫绿色农产品专柜”,有力促进了消费扶贫。
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