发布时间：2020
宝鸡千阳县宝丰村:一个贫困村的美丽“蝶变”
宝鸡墙体广告村集体账面上从37.8元到680万元,仅用了6年时间;
贫困发生率从28%降至0.58%,仅用了2年时间;
苹果种植面积从0到2631亩,仅用了4年时间…….
这一巨变,始于村两委新班子产生,源于 2017年千阳成为省政协主席韩勇扶贫联系点,得益于省市县三级政协的联动。2018年全面实现贫困村高质量退出、贫困户高质量脱贫,连续3年获得市、县两级脱贫攻坚先进村,2018年获得“全省村级集体经济发展20强”,2019年底,实现村级集体经济总收入680万元,一跃成为全县村集体经济发展示范村,实现“贫困村”的美丽“蝶变”。
宝丰村是千阳县北部深山区脚下的一个典型的贫困村。2013年以前,班子涣散,缺乏产业,矛盾频发,老支书因病离职,群众一盘散沙,年轻人外出务工求生计,留在村里的大多是孩子和老人,贫困就像一座大山压在宝丰人身上。
作为远近闻名的贫困村,一直缺一个主心骨,选不出一个领头雁。时任张家塬镇副镇长的张永刚,积极响应年轻干部到贫困村挂职支部书记的号召,主动请缨到宝丰村挂职锻炼。
“村民富不富,关键看支部”。面对全村480多户上千口人的烂摊子和群众的质疑,他从班子建设入手,大胆启用新人,回请离任干部,最终年轻干部、离任干部任回来了,村“两委”班子兵强马壮。为规范班子运行,他牵头制定年度考核管理办法,将所有工作任务分解到3个主要干部身上,再分解到其他人员,每10天对既定任务进行考核登记,并将工作成效与合作社年终绩效挂钩。建立“两委”班子村级权力小微清单,完善村级重大事项民主决策程序,清理遗留问题,提振党员干部精气神,用很短的时间,让村两委会在群众中重新树起了形象和威信。全面推行村干部岗位目标责任制管理,量化工作任务,先后兑现各类奖励金30多万元,形成了干好有奖励、干不好要追责的良性循环,全面增强了村干部工作的责任心。2018年村党支部被千阳县委评为“红旗支部”,张永刚个人荣获党建引领脱贫攻坚“五个一”工程书记探路奖。
为激发党组织活力,宝丰村以村级基层党组织标准化建设为抓手,积极探索“党组织+”模式,设立“党员示范岗”,让党员包抓贫困户苹果园、管护村庄绿化树木、监督村庄巷道卫生;组建“党员志愿服务队”,让党员照顾残疾人和孤寡老人、帮扶贫困群众、联系和帮助留守儿童。通过不断的探索和实践,使党的力量不断向贫困村渗透,唱响了农村基层组织建设的最强音。
发展苹果产业的思路得到了大家的赞同,但怎么发展却成了大家热议的话题。张永刚多次与村组干部一起商讨,多次带领大家外出考察学习,与贫困群众屈膝长谈,最终确定成立村集体经济合作社,探索建立“党支部谋划+合作社实施+贫困户搭载+产业化发展”的经营模式。
2019年4月9日,宝丰村各界爱心济困协会爱心苹果园项目由省市县各界爱心济困协会爱心捐助建设,项目总投资65万元,搭载40户贫困户共同发展。整合利用325万元财政扶贫专项资金和涉农资金,成立盛园苹果种植专业合作社,培育无毒苗木25万余株。聘请西北农林科技大学教授、果品苗木生产技术员,组建技术服务团队,解决了苹果育苗缺技术、缺人才的问题,为苹果产业做大做强提供了有力保障。
近年来,宝丰村先后投入938万元改造提升村级公共基础设施服务水平。新建村幸福互助院、村卫生室、文化广场和百姓大舞台,拓宽和硬化通村路及村庄巷道,新修排水渠,安装太阳能路灯,栽植樱花等绿化树木,为贫困户建房达35户,复垦整理土地1150亩。
以美丽乡村建设为抓手,大力实施环境卫生综合整治项目,利用公益岗位,聘用8名卫生保洁员,长期清扫村内巷道和公共区域卫生,村庄环境干净整洁。推行村民积分制管理,修订完善“一约四会”制度,将贫困群众参与集体劳动情况与爱心超市挂钩。开展移风易俗评选表彰活动,弘扬传统美德,倡导文明新风。建成村“双扶”学校,定期开展技能培训,提升贫困户脱贫致富本领。建立奖励激励机制,实施养老、教育两大工程,为20户产业发展先进户及致富带头人奖励10万元。
以前,村里年轻人除了逢年过节,便不见人影。如今,不少二十七八岁的年轻人回来了。村民们钱包鼓了,脑子活了;村子环境美了,村容村貌欣欣向荣,整村脱贫自然不在话下。四年来,累计为贫困户兑付分红资金92万元,户均达7000元。2019年,全村人均纯收入达到12160元,吸引在外务工的67人返乡创业。目前,全村建档立卡贫困户的131户423人,已全部实现脱贫,树立了贫困地区发展村级集体经济的一面旗帜。
宝丰村合作社工作人员赵维娥:“作为一个外乡的宝丰人,我亲身经历见证了宝丰村的变化。”
“宝丰村是千阳县个举办农民春节联欢会的村子,为他们点赞!”一名外乡群众赞叹地说。
张永刚成为了广大群众众口皆碑的“好书记”。
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