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发布时间：2020

农村集体产权制度改革“改”出农民更多获得感

宁夏墙体广告 党的十八大以来,农村集体产权制度改革工作不断深入,银川市在推进资产确权到户和股份合作制改革的基础上,建立了银川市农村产权流转服务中心,使农村集体资产交易实现有法可依、有章可循,有效盘活了农村资产。

 日前,随着拍卖师落下小槌,兴庆区掌政镇强家庙村土地流转经营权拍卖会在银川市农村产权流转服务中心顺利完成。经过一番竞拍,起拍价每亩550元的土地一年租赁权由竞买人强建斌以每亩每年690元拍得10249.22亩。这是今年我市首例土地经营权流转拍卖,也是历年进场交易土地流转经营权最大的一宗。

 据兴庆区掌政镇强家庙村党支部书记丁宝成介绍,过去,都是老百姓自己或者是村委会直接跟合作社或者是其他农户去做交易,弊病很多,“这次拍卖的价格比预期要好得多,土地交易达到了预期的效果,对以后产业发展有很大的促进作用,也让老百姓真正得到了实惠。”

 随着农村集体产权制度改革的不断推进,近年来我市农村产权交易如火如荼。然而随之而来的产权纠纷、资金流失、随意交易、管理失控等问题时有发生。2018年以来,我市组织构建了市、县、乡、村四级农村产权流转交易服务体系,打通农村产权交易“最后一公里”,同时引入第三方开展农村产权交易公开竞拍,规范服务。竞拍服务费由政府补贴,减轻交易主体的负担。去年9月,西夏区顾家桥村芦花农贸集市就通过银川市农村产权流转服务中心完成了公开竞拍,从起拍10万元最后落地15万元,溢价率达50%。

 党的十八大以来,我市不断完善农村集体产权制度机制,截至目前共发布交易公告29宗,完成交易19宗,总成交金额达1332.99万元,农村集体产权关系进一步明晰、农民财产性收入进一步增长。全市累计发放贷款3288笔2.2亿元,农村土地经营权抵押贷款业务规模不断扩大。

 市农业农村局政策法规科科长冯淼介绍,为了将改革落到实处,首先是为农民搭建了这种商品化、规模化交易的平台,有效激发了农村产权的活力;另外就是为家庭农场、专业合作社等新型经营主体拓宽了发展的渠道,最重要的是保障了农民和农村集体经济组织的财产权益。“为了方便农民交易,下一步我们拟研发手机APP客户端,开展掌上交易。”冯淼说。

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