发布时间：2018
我省农民工返乡创业创新在五方面带动效果明显
吕梁墙体广告金窝银窝不如家里的土窝，咱农民只有把根扎在家乡的土地上，才能把事业做大做强，才能发展得更好。”这是记者听到很多返乡创业农民工都说过的一句话。这些纯朴的农民工有着传统的乡土观念和“根”的文化，他们愿意为家乡的发展和荣誉去打拼、去贡献。随着社会经济结构不断转型升级，经济发展逐渐向科技型和技术密集型产业发展模式转变，外出务工农民一方面面临在城市里的生存压力，另一方面满怀着中国传统的故乡情结，越来越多的农民工渴望将在城市中学到的理念、掌握的技能投入到家乡建设中，在各级政府部门的政策鼓励下，返乡创业创新意愿日益高涨。特别是2014年以来受我省经济持续下行的影响，农民工比较集中的煤炭、建筑、服务业就业难度加大，促使更多的农民工选择回乡创业创新。
日前，记者从省农业厅新农村建设指导处组织开展的全省农民工返乡创业创新专题调研活动中获悉：我省农民工返乡创业创新大致可分为四个类型，在五个方面带动效应比较明显。
据初步统计，目前全省农业从业人员超过600万人，每年外出务工(县以外)人数将近200万人，农民工返乡创业人数将近14万人，相比2005年增加70%。从我省农民工返乡创业来看，大致可分为四种类型：一是创办农业企业。返乡农民工在政府支持下兴办规模种植业、养殖业、农产品加工业，延长农业产业链条，将小农户与大产业、小生产与大市场有效对接起来，形成一批带动力强的农业产业化企业。二是兴办二、三产业。许多返乡创业人员利用在城市和大中型企业工作的经验与技术，积极发展为大中型企业服务的配件配套企业，促进了产业发展的合理分工。三是成为经纪人或农民合作经济组织带头人。返乡创业的农民积极参加合作组织和中介组织，通过农产品和生产资料购销、传播信息以及开展技术承包、推广新品种新技术、兴建特色种养基地和科技示范园等，发展了一批“一村一品”的产业集群。四是担任村干部。其中有数量众多的返乡农民工担任了村委会主要干部，积极投身农村事业，既承担农村管理任务，又带领村民致富，为全省发展现代农业、加快新农村建设、推进城乡一体化注入了新的生机和活力。尽管目前外出务工农民返乡创业的人数不多，但这些人能量较大、创新精神较强，代表着先进发展的方向，对农村经济社会发展的影响不断扩大，正日益成为推进新农村建设的一支重要力量。
返乡创业农民经受了城市文明、市场文明和工业文明的熏陶和洗礼，创业思路好，拥有宽广的发展视野和创新技能，逐渐成为创新农业发展机制、新农村建设和推动县域经济的主力军。可以说，农民工返乡创业，正逐步实现从“输出一人、致富一家”的加法向 “一人创业、致富一方”的乘法转变。调查组在对我省太原、晋中、运城、临汾、长治等8个市的有关(县、区)调查后认为，我省农民工返乡创业创新在五个方面带动效果比较明显。
一是带回了先进生产力。农业农村经济建设所需要的资金、技术、信息等生产要素以及先进理念，都是农村难以自发产生的，既需要外力注入，又需要内力吸纳。农民工返乡创业，能够把外力与内力有机结合起来，把打工时掌握的资源与家乡的资源整合起来。晋中武祝琴，2014年返乡创业，成立了晋中市牛村清清苹果种植专业合作社，引进了生物有机肥和现代新型生产技术体系，遵循现代农业生态循环性科学管理，严格按照国际有机标准，使牛村苹果从基地生产经营、果树种植技术、质量管理追溯、营销体系构建等方面获得全面提升。2015年，“牛村清清苹果”正式上线销售，仅半个月的时间线上线下交易额就达到30余万元，2016年全年交易额达到2000多万元。
二是开拓了劳动力就地转移新路。农民工返乡创办的企业多属劳动密集型行业，技术要求不高，为当地农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业渠道，带动了当地农村富余劳动力的就地就近转移，为农民的就业和增收开辟了新的路子。临汾市尧都区金殿镇杜家庄村村民温红丽，返乡创办养殖专业合作社，注册了 “渔阿姨”商标，投资兴建了“农家乐”饭庄，对外开放休闲垂钓，发展休闲观光渔业。合作社带动社员养殖面积2000余亩，带动农户养殖面积5000余亩，安排吸纳“40、50”农村妇女100余人，使当地妇女有了稳定的收入来源，促进了农民增收致富。
三是加快了现代农业建设步伐。回乡创业的农民工投资农业，带动了农业生产向产业化、规模化、专业化、标准化方向发展。据不完全统计，全省有将近3万名返乡创业农民工从事规模种植和养殖业。长治市长子县大李村农民李生贵上世纪90年代在山东寿光等地学来蔬菜种植技术，随后经过多年种植和反复研究出了一种成本低、寿命长、操作易、抗性强、效益好的蔬菜简易大棚——“生贵移动大棚”，并组建了长子县个集简易大棚技术研究、物质供应、示范推广为一体的农业科技型企业——长子县生贵大棚技术推广有限公司，形成了一支充满活力的高质量的生贵大棚技术推广队伍，使技术创新与市场需求有效对接，加快了科技成果转化为现实生产力的速度，使专利技术更快地走进田间地头，更快地转化为农民增收的推动力量。目前，生贵式大棚已推广到了全县、全市乃至全国，仅长治市就发展生贵式大棚2万多个，累计增加农民收人2亿多元。
四是推动了社会主义新农村建设。农民工带着技术、资金和新观念回乡，除了从事农业开发和工商服务业以外，不少人被村民选为村党支部书记、村主任，成为改变家乡面貌的领头人。壶关县小逢善村张召喜30岁前开始外出打工，40岁后回乡开店卖饭、卖粮油、开砖场。从砖场场长担任村支书后，采取股份制加贷款的办法累计投资700多万元。办起3个农业龙头企业，年销售收人达到1500多万元，除安排本村劳力，还吸纳外村劳力50多人。逢年过节，每个村民每年人均享受1500多元福利。小逢善村成为远近闻名的福利村，新农村建设的特色村，张召喜也成为全市的新闻人物。
五是促进了小城镇的发展。据不完全统计，全省有6万名返乡创业农民工领办了非农企业。农民工返乡创业近半数集中在集镇和县城，带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚，既增加了集镇和县城的实际人口，又增加了经济总量、扩大了税源。回乡农民工向小城镇集聚，有力地推动了小城镇化进程，形成了一条低成本的小城镇扩张之路。长子县鲍店镇就是这方面的典型，当地集聚了100多户工商企业，较大规模的都是返乡创业的农民工开办的，包括1个农机公司、1个饲料厂、1个缸瓦厂、2个服装加工厂、3个规模养殖场等。
返乡创业的农民工已经成为农村带头致富和带动群众致富的领头人，是新的生产方式、生活方式的推动者、开拓者，也是农村基层干部的后备力量。他们为加快农业经济结构调整、促进现代农业发展和小城镇建设注入了新的活力，为改善农村基础设施、推进新农村建设发挥了重大的作用，为开拓全民创业的新局面做出了示范，为改变农民收入增长缓慢的状况开辟了新的领域。
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