发布时间：2020
击楫中流 争当改革先锋
咸阳墙体广告日前,咸阳市泾阳县市场监管、文化市场、交通运输、农业等4支综合行政执法队相继在该县市场监督管理局、文化和旅游局、交通运输局以及农业农村局挂牌成立,标志着泾阳县综合行政执法体制改革跨出了实质性的一步。
去年以来,泾阳县统筹推进各领域重点改革事项,持续推出了一批有力度、有分量的改革成果,有力助推了全县经济社会发展。
政府机构职能和事业单位改革快速推进。机构改革完成后,泾阳县委和县政府工作部门分别整合为10个和25个。行政许可承诺时限平均压缩50%以上,个别事项承诺时限压缩70-80%,极大地简化了审批程序和时限。泾阳县行政审批服务局开展企业投资项目“一窗服务”改革后,企业投资项目审批办事平均少跑6个部门,平均少跑部门18次,申报材料平均减少60%,部分制度性交易成本合计减低50%。
经济体制和生态文明体制改革成效显著。产业新城项目纳入国家财政部“PPP综合信息平台系统管理库”,成为西北地区最大的政府和社会资本合作范例。“河长制”“湖长制”扎实推进,辖区内三条过境河流全部纳入“河长制”管理,实行“河长制”触点短信宣传,全方位监测河道“四乱”情况。水务改革取得新成效,总投资6.8亿元,32万吨产能的“大秦之水”项目,一期已进入生产阶段,进一步推动泾阳高质量发展。
农村综合改革创新推进。泾阳在咸阳全市率先开展宅基地使用权确权登记颁证工作,全县8镇128个行政村1009个村民小组79131宗土地面积测量、权属调查以及资料整理等工作已全面完成。大力推进农村环卫一体化,实现农村环境卫生由“无人管、管不全”转变为“专人管、全面管”,《泾阳县引入市场化服务解决农村环境卫生治理难题》案例成功入选农业农村部和国家发改委“首批18个全国农村公共服务典型案例”。
社会民生体制改革推陈出新。建立133个村级脱贫攻坚总队长制度,“2+1+X(X≦2)”挂图作战,创新实施“双业双扶双防”扶贫模式。新建10个扶贫羊场,有力推动了脱贫攻坚工作。建立泾阳县康复中心,加强严重精神障碍患者的管理与治疗,实现了“收治一个人,解放一户人,幸福一家人,安全一村人”的目标。建立“餐饮+”幸福院日托养老服务新模式,让更多的群众感受到幸福感、获得感。
司法体制改革扎实推进。泾阳司法体制综合配套改革不断深化,全县133个行政村以村(社区)支部党员活动室为依托建立一村(社区)法律顾问室。建立公益诉讼协作机制,共受理公益诉讼案件线索72件,立案48件,对违法行为发出诉前检察建议52件,整改效果明显。开展新时代“枫桥经验”泾阳模式创建工作,创新“十个一”工作法,建成36个中心警务室,成功化解290余起,调解成功率达88%。
党的建设制度改革特色发展。泾阳县选派10名优秀年轻领导干部到浙江淳安交流学习并在安吴镇建立成果转化实践基地,让挂职学习到的好经验好做法开花结果。加强政企人才交流,选派了3名优秀年轻科级干部到华夏幸福基业股份有限公司挂职锻炼、增长才干。打造“不忘初心、牢记使命”主题教育“3基地+9中心+18室”体系,开展“三学两看一讲”等系列活动,引领全县实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
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