发布时间：2020
久久为功持续发力 做大做强苹果产业
延安墙体广告2017年,市委、市政府深刻分析国内外苹果产业发展趋势,果断提出了苹果产业后整理战略决策。3年来,全市上下认真贯彻落实市委决策部署,久久为功,持续发力,苹果分级分选、冷藏冷运、精深加工、品牌建设、市场营销等后整理各个环节取得突破性进展。苹果产业已成为延安规模最大、覆盖面最广、持续效益最好、市场竞争力最强的特色农业产业。
“十三五”即将收官,“十四五”规划在即。我们要坚定信心、强化措施,久久为功、持续用カ,加快产业转型升级,把苹果产业后整理工作抓实抓好抓出成效,做大做强苹果产业。
首先,提高思想认识,切实增强做好以苹果为主的特色农业产业后整理的责任感、使命感。开启新的“果业革命”浪潮。苹果产业后整理,是对延安苹果产业发展的系统性重构、整体性重塑,是延安苹果产业的一场“革命”,是充分发挥特色农产品资源优势、推动农业供给侧结构性改革、实现苹果产业高质量发展的必由之路。习近平总书记2015年来陕回延考察时,叮嘱我们要发展现代特色农业,发挥畜牧业、林果业优势,深化农副产品加工,提高产品附加值。最近,习近平总书记多次召开会议分析经济形势,强调要提升产业链、供应链现代化水平,提高稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。贯彻好习近平总书记的讲话,把开展以苹果为主的特色农业产业后整理作为深化农业供给侧结构性改革的有力抓手,作为巩固脱贫成果、推动乡村振兴的有效措施,加快转变农业发展方式,推进农村三产融合发展,促进农民持续稳定增收,着力打通产业链、供应链,更好融入国内大循环。
处理好“有效市场”和“有为政府”的关系,加快推动苹果产业后整理提质增效。习近平总书记强调,要正确理解和把握坚持社会主义市场经济改革方向要求,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,让各类市场主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富,实现资源配置效益最大化和效率最优化。最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预。政府要做好规划引导、政策支持、市场监管、法治保障,更加重视搭平台、建机制、创品牌、降成本,为企业提供精准有效的服务。
建立更加稳定的利益联结机制,通过扶持龙头企业带动农民持续稳定增收。要找准企业与合作社、果农利益分配的“黄金分割点”,探索建立更加有效、更加长效的利益联结机制,更多运用改革的办法、市场的手段发展农业产业联合体,推广“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”模式,推行苹果“期货+保险”做法,充分发挥龙头企业对小农户的带动作用,让果农在全产业链上分享增值收益,要聚焦农民增收这个根本出发点和落脚点,因势而动,顺势而为,通过算总账、算大账、算长远账,让更多果农了解后整理、参与后整理。
反对形式主义官僚主义,实事求是,把苹果后整理这一系统工程落到实处。各级党委、政府要坚持实事求是,一切从实际出发,无论是选果线、冷气库、冷链物流体系建设,还是基础设施配套,都要根据产业发展规模和群众需求,有多大能力就建多大,有多少需求就建多少,绝不做表面文章,不干超越发展阶段的事情,不搞形式主义官僚主义,确保后整理工作经得起实践、人民和历史检验。
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