发布时间：2018
医改春风暖笑城
运城墙体广告 没有全民健康，就没有全面小康。在2016年8月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记明确提出要“将健康融入所有政策，人民共建共享”，强调“要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设”。
推进实施健康中国战略，医疗卫生改革势在必行。
2017年，山西省县乡医疗卫生机构一体化改革工作在万荣县试点展开。万荣县委、县政府强化担当，坚持把一体化改革作为重大政治责任，稳步推进改革措施落地。2018年，万荣县被升级为“示范县”。万荣县认真落实“领导带头抓改革、部门认真推改革、工作机构深入谋改革”要求，在省市领导及有关部门的关心指导下，加强顶层设计，优化体制机制，深化“放管服效”，聚焦十项任务，扭住关键环节，不折不扣抓落地。
坚持区域一体的改革方向
2017年4月20日，万荣县医疗集团正式挂牌，完成了医疗集团执业许可证变更登记。随后，医疗集团管理委员会成立，集团党政领导班子任命到位，监管机制逐步健全完善。11月，医疗集团人财物管理权限的整体移交完成，对全县的医疗卫生资源进行优化整合，打破了各医疗卫生机构“独立设置、各自为政”的旧体制，将县域所有医疗卫生机构整合成一个独立法人的紧密型医疗集团。整个集团的总体架构和布局可以用两组数据来概括：组是“1+17+296”，即1个县人民医院、17个乡镇卫生院及分院、全县296个村级卫生室；第二组是“10+10+1300”，即10个管理中心、10个业务中心、全县1300名医护人员，初步形成了“一家人、一盘棋、一股绳、一条心、一路通”的健康服务新格局。
坚持同质服务的基本要求
让县域群众都能享受到优质医疗资源，这是医疗服务同质化的核心要义，也是医改的基本要求。为了让一体化改革以后的乡村群众都能享受到与县级医院乃至国内知名三甲医院同质化的医疗服务，万荣县医疗集团在不断探索中找到了三个有力抓手。
一是抓空间均衡，解决“地域急救同质化”的问题。集团成立后，一改以往120急救车统一从县人民医院发出的惯例，根据地域分布，本着“就近、及时、快速”的原则，在全县14个乡镇下设4个急救站，缩短了急救半径，使全县群众急诊抢救达到同质化。
二是抓龙头带动，解决“谁来引领同质化”的问题。县域医改，县级医院是龙头。历经70年的发展，万荣县人民医院从起初“一无医、二无药”的雏形，持续壮大、羽翼渐丰，已发展成为全县推进医改同质化服务的坚实基础。
三是抓远程会诊，解决“如何做到同质化”的问题。集团对内与各乡镇卫生院建立远程会诊业务，并开通诊间会诊、远程门诊、远程心电、远程影像、远程彩超等业务，实行下级检查，上级诊断；对外与运城市中心医院和301、天坛、协和等国内知名三甲医院建立远程会诊业务，让县域群众不出远门，就能享受到与全国群众一样的同质化服务。
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