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唐置剑南道
阿坝州墙体广告唐初，沿袭隋制。贞观元年（627年），划全国为10道。今阿坝州境域初为剑南道，至德二年（757年）分剑南道为东、西川道时，划属剑南西川道管辖。
唐代治理边远少数民族地区实行羁縻州制度，它是在边疆及民族聚居地区拓置，为之设置州、县，以其当地部落首领为刺史，可以世袭，仅加以羁縻统之而已。羁縻州虽然享有自主权，但隶属于各所在地区的都督府管辖。其设置目的在于边防和纳入领土，不在贡赋。
当时，在今阿坝州境内也广为推行府、州、县制。这些建置一是因设置时间迟早不一，加之唐代自公元618～907年，历时290年间，在今阿坝州境内的嬗变和发展，既属汉唐历史，又是吐蕃历史。时泛称今阿坝州区域为剑南西山或西山八国地。“西山”的民族分布格局为：今松潘县北部和九寨沟县境内为邓至羌和吐谷浑部族；若尔盖北部为党项部族；若尔盖南部和红原、阿坝两县地是迷桑、春桑部族；壤塘、马尔康、金川等大渡河流域是嘉良和附国各部族（史称东女王所属各部落）；岷山和邛崃山以东地区为诸羌各部落，亦有南朝时迁移来的僚人，叫做“西山诸羌”。唐代吐蕃大举东进，统一了诸多的“东方部落”，今阿坝州境是唐蕃征战地带，建置时置时废，演变频繁。二是因其境域广阔，草地牧区多系游牧部落，常随水草季节迁移，游动性大，治地无法固定，所设或所隶属的羁縻州、县地域境界参差错落，当时难以划准，今亦难以考证。
今阿坝州区域在唐代建置多以设防为主。唐蕃在这一地区的频繁征战，地域领属多变，设置大体随唐蕃结盟、订约，分阶段演变发展。自武德元年（618年）改隋郡为州，同昌郡为扶州，汶山郡为会州，新置松州、翼州。至此，白水江、岷江上游今阿坝州境内有4州12县。其中，扶州领同昌、尚安、钳州、帖夷4县，州治同昌，尚安、钳州、帖夷在今九寨沟县境内；松州领嘉诚、交川2县，州治嘉诚在今松潘县，废原江源县合予嘉诚、交川两县，交川在松潘小河区处；翼州领翼针、翼水、左封3县，州治左封县在今茂县维城，翼针在今茂县叠溪蚕陵古城，翼水在今茂县飞虹乡；会州领汶山、汶川、通化3县，州治汶山在今茂县，汶川在今汶川县绵虒镇，通化在今理县薛城。武德二年，翼州省去左封县。汶川县临涂羌内附，于其地置羁縻涂州（今卧龙特区耿达镇），受会州都督管辖。武德三年，置会州总管府，领会、翼2州之军事。武德四年，改会州为南会州，为别于甘肃靖远之会州。以理县沙坝地区白苟羌归附置恭州。武德六年，翼州复置左封县，州治移于翼针县。武德七年，置羁縻维州，领定廉、金川2县，均在今理县、汶川境内。其年吐谷浑等占松州，扶州僚人起事，经征战方平，改南会州总管府为都督府。置威戎军（驻今威州）大定戍（驻今漳腊）、石白戎（驻今茂县太平）、亦和戍（驻今茂县赤不苏）、端原戍（驻今卧龙特区耿达），又置峨和城（驻今茂县松坪）、白岸城（驻今茂县沟口乡）、靖边城（驻今理县木卡乡）、三兵城及宁远、临河（两地在今九寨沟县境内）、岭岩（今茂县黑虎乡）、肃蕃（今黑水县丁寨）、柏岭（今茂县三龙乡）、长碉（今理县转经楼）等兵镇，分布于扶、松、翼、茂、维5州边境。
贞观元年（627年）松、翼、南会诸州自陇右道改属剑南道，扶州仍属陇右道。贞观二年，白苟羌首领求属，于维州故地复置州、县，领薛城、盐溪、归化3县。废涂州，州、县并省。置松州都督府，领松、翼两州兵马。以今阿坝县迷桑细封部落（麦昆）置轨州，与州同置通川、玉成、金原、俄彻4县（全属今阿坝县地域），并置轨州都督府，领部落兵马。大酋长步赖为刺史，次酋长为县令。贞观三年，在今黑水县打古河、寡古河一带置通轨县，属松州领辖。贞观四年，松州督领新置64个羁縻州：嶂州领洛平、显川、桂川、显平4县；西盐州领仁丰、西使2县；远州领罗水、小部川2县；祐州领廓川、归定2县；西唐州领湘水、河溏、曲岭、枯川4县；西义州领义诚、清化、静方3县。其中嶂、祐2州在若尔盖县纳摩区境内。西唐、西盐、西义3州在纳摩、铁部交接区。远州为今松、若交界地。贞观五年，松州又督领党项地新置10个羁縻州。即在今若尔盖县唐克镇置西吉州，领吉当、唐位2县；在今九寨沟县大录，若尔盖求吉、包座一带置西麟州，领三交、硖川等7县；在今红原县色地一带置阔州，领阔原、落吾2县；今九寨沟县玉瓦乡置从州，领宁远、临河、盐泉等5县（3县在今九寨沟县境内，另2县名无考）；在今松潘黄胜关内置西金州，领金池、甘松、丹岩3县；在今红原县安曲一带设置西雅州，领新城、三泉、玉龙3县；在今红原县麦曲一带置诺州，领诺川、归德、篱渭3县；在红原阿木柯一带置峨州，领常平、那川2县；在今若尔盖县南一带置西集州，领新川、集川2县；在今若尔盖唐克一带置肆州，领归唐、芳从、盐不、磨山4县。贞观七年，甘、青南部党项前后东移南迁，以新地域置州县，松州督领羁縻州繁增。贞观八年，改南会州名茂州，新置石泉县于今理县境内，属茂州。贞观九年，茂州之西冉羁縻州改冉州。贞观十年，置序州，隶松州，今理县孟董水置霸州。贞观十四年，唐蕃合亲，尔后以松州通轨县和翼州左封县置当州，为羌酋董和那蓬守松州有功置，董任刺史，治地为黑水县马桥古城垣。一时间岷江以西及今小金县抚边河以东片区，先后建37个羁縻州，隶属茂州领督。
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